李佼瑞，高 杰，王佐仁

(西安财经学院 a.中国(西安)丝绸之路研究院； b.统计学院 陕西 西安 710100)

一、引言

中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。实现经济的高质量发展涉及很多方面，促进消费转型升级，完善消费机制，发挥消费对经济增长的引领作用，这些都是高质量发展的体现，也是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分之间矛盾的有效途径。从国家统计局发布的数据看,2011年起，在拉动中国经济增长的“三驾马车”中，消费开始取代投资成为中国经济的“第一引擎”，对经济发展的“稳定器”、“压舱石”作用进一步增强。这就需要我们营造更好的消费环境，培育新的增长点，释放消费需求的潜力，继续发挥其对经济增长的基础性作用。2017年李克强总理在政府工作报告中明确提出“要促进消费、稳定增长；适应消费需求变化，完善政策措施，改善消费环境”。党的十九大报告明确要求“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”。因此，深入分析、准确研判消费环境现状，营造安全放心消费环境，增强消费对经济发展的基础性作用，对于助力经济高质量发展，不断释放人民群众日益增长的消费需求，更好地满足人民群众对美好生活的期待具有重要的现实意义。

为了营造更加良好的消费环境，全国的工商和市场监管系统已经在积极探索和开展消费者满意度与消费环境指数的研究工作。……