冀 云 李进伟 魏志霞 梁智迪

(廊坊师范学院心理系，河北 廊坊 065000)

美国老年人立法尤其重要的是在1965年联邦政府制定的《美国老年人法》，在2010年通过了《老年人司法法》。虽然对老年虐待的定义有所差异，老年虐待的具体形式也不尽相同，但通常包括身体伤害、精神伤害、经济侵害、性侵犯及忽视等类型。在实施机制上，美国政府成立了成年人保护服务(APS)机构，还创立了老年虐待的长期照护检察员制度，20世纪80年代，多数州通过立法相继确立了针对老年人的强制报告制度。美国各州分别制定了老年虐待强制报告的法律或自愿报告的制度，老年虐待问题得到了有效缓解〔1〕。日本先后颁布《国民年金法》、《老人福利法》、《老人保健法》，建立包含医疗、失业救济、福利等保障制度。建立《护理保险法》〔2〕，其中包含长期护理保险制度〔3〕。日本通过《老年人虐待防止法》，明确虐待老年人的5种类型；赋予国家权力介入虐待老年人事件；暂时保护受虐老人和给予其护理的权力；规定邻居的举报义务〔4〕。日本地方和社会力量也参与虐待老年人防治工作，如《东京都老年人虐待对应手册》建立的评估支援机制及“二次对应机制”〔5〕。新加坡颁布了世界上第一个为赡养父母而专门创立的《赡养父母法》〔6〕,并且政府制定了各种优惠条件来支持家庭养老模式〔3〕。我国《宪法》第四十九条第3款明确规定禁止虐待老人。《刑法》第二百六十条规定虐待老年人是犯罪的行为。我国2013年新修订的总则第3 条第3 款明确规定禁止虐待老年人；……