向泽令（中共城口县委党校，重庆市 405900）

农民专业合作社是推动特色效益农业实现标准化、专业化、产业化和集约化发展的重要组织形式，也是当前我县实施“乡村振兴战略”，推进“三变”改革的重要载体，促进农民专业合作社健康持续发展，意义重大。

一、我县农民合作社运营存在的问题

截至目前，我县工商注册登记备案的合作社 592 个，部分合作社立足市场想出路，谋发展，有效助推农民持续稳定增收，但在基层调研发现，农民合作社在发展过程中存在以下几个方面的问题。

（一）管理机制不够健全。农民合作社成立门槛低，工商登记注册不验资、不收费，在政策的驱动下，农民盲目跟风注册。调研发现，大多数合作社无固定经营办公场所，未设立监事会、理事会，内部监督制约机制缺失，存在“挂羊头卖狗肉”的现象，打着合作社的旗号为个人牟利，无实际带动作用。

（二）过于依赖政策扶持。部分合作社成立后，主观上存在渴求政策扶持的“等靠要”思想，尤其是合作社在市场经济中不能获得预期收益或出现亏损时，便向政府“伸手”，内生严重动力不足。

（三）无法抵御市场风险。大多数合作社生产局限于种植、养殖环节，农产品精深加工水平落后，市场盈利能力弱，加上在融入市场经济竞争过程中，存在主观性和盲目性，不能对产品市场行情进行有效研判，导致农产品滞销，“价廉伤农”时有发生。

（四）缺乏高质量的新型农民。产业发展需要懂技术、懂经营、善管……