赵圆（西北民族大学民族学与社会学学院，甘肃 兰州 730030）

耿马傣族佤族自治县属云南省临沧市，是跟着一匹白马来到的地方，而白马社区就是当时那匹白马的目的栖息地。对于西南边陲的普通县城，没有出众的人才，没有合理的发展方案与理论，也没有与外界接轨的通道，人们生活贫困，发展滞后。白马社区的真正跨越性发展是在1988年的一次地震之后，国家以及各地对该县的救灾与捐赠才使得白马社区发展起来，成为该县城的中心地带。但此后白马社区的发展停滞不前，引出很多该社区存在的社区问题。那么，什么是社区问题呢，分为广义和狭义之说。广义的社区问题之指社区中所有要素及各层面或各事项等方面产生的问题。重要的因素、层面或事项可能包含自然的、外形的、空间的、人口的、交通的、公共设施的、犯罪的、信仰的、政治的、社会组织的、文化的或娱乐的等。狭义的社区问题是从社会学的角度进行的观察，主要是指社会层面上的问题。［1］以下就从各个方面剖析白马社区的问题。

第一，从自然历史的角度来说，白马社区的问题可从地形上显示出来，由于地势的不平坦，有很多的坡道并且大部分的坡度较陡，使得在当时物质匮乏、工具落后的时期，难以发展白马社区，没有为白马社区后来的发展打下一个良好的基础。

第二，从社会方面的角度来说，人口大部分都聚集居住在白马社区，特别是傣族居民，因此有很多的傣族村寨。随着社会的发展，人类不断的进步，过多的人口已容不下于白马社区，使得一些人搬迁到别的社区。此外，正是由于时代的进步与发展，使得傣族人民改变了他们原有的居住形式，由杠栏式的吊脚楼变为平房再变为楼房，原有的民族特色不断的消失，这是人们生活形式进步的的表象，同是也是民族文化特色流逝的开始。

第三，交通问题是白马社区的一大问题，白马社区有一个小型的菜市场，其实是以一条街的形式呈现的，买菜的人们在路边卖菜，使得这条街交通拥挤，一旦有大一点的车辆行驶就会出现进退两难的局面。白马社区还有一个白马广场，每当傍晚来临，人们都会聚集到那里跳广场舞、打歌、放露天电影，或者逢年过节的时候会在白马广场举行一些活动，每当出现这些情况的时候，过多的车辆与人的聚集使得白马社区就会交通堵塞，容易发生交通事故。交通决定了社区乃至城市的发展，正是由于交通的不便利，山路过多，直到现在该县城都还没有高速公路与铁路，内部资源送不出去，外部资源输不进来。

第四，白马社区的公共设施较少以及对设施的利用不当，成为白马社区的一个问题。首先，对于白马广场上的一些健身设施，由于维护与管理不当，以及当地人的不合理运用与保护，使得健身设施早已损坏却得不到及时修护。其次，白马社区有一个电影院，是该县唯一的电影院，却遭到闲置，只有召开一些会议或者举办节目活动的时候才会利用起来，失去了电影院的本身的功能，人们对于电影的需求也得不到满足。最后，白马广场后面是当地的土司府，并且有一个的博物馆，由于当地政府没有对土司府进行保护，使其失去了历史意义，对于博物馆也只有在每年泼水节时才会开放，这样一来，本来可以作为第三产业开发的产物却始终没有发挥出它的潜在意义，造成白马社区文化建设的滞后。

白马社区的社会问题可以用相关的理论进行解释。人文区位体系与结构的失衡理论。人文区位学家艾莫斯·怀利以人口平衡的概念来说明区位平衡的现象。怀利说，人口与居住环境的关系主要涉及人口平衡问题，而人口是否平衡主要取决于人口数量与生存机会的数量之比率是否均衡恰当。怀利进一步指出人口平衡主要包含三个变数，即人口数量，可供维持生存资源的数量，人口组织。［1］首先，就人口来说，白马社区经过多年的发展人口不断增加，人口密度也随之增加，社区因人口增加从而进行了微型的扩展，但没有太大的作用，由于该社区本来就存在很多问题，因此，大部分人都选择搬迁到别的社区中，使得居住在白马社区的人口有所减少。其次，从组织方面来说，由于广场舞与本地民族舞的兴起，使之成为一个组织，这样的一种组织让白马社区的人口有所增加，但仅仅只限于他们每天傍晚进行活动的时候，没有从根本上改变白马社区。再次，从环境方面来说，随着社会的发展，白马社区的环境有很大的改进，绿化物的增加以及有效快捷的处理垃圾箱的垃圾，好的环境能给人们带来好的心情，白马社区环境绿化还不错，特别是白马广场，由于良好的环境促使很多大型的活动组织都在白马广场上举行。最后，从技术上说，指的是人们认识、利用、改革环境的知识体系。虽然白马社区不断在发生改变，但是各方面技术的提升还是一大问题，导致白马社区没有发生实质性的高效改变。

根据白马社区所存在的问题，我们需要有效解决从而达到对社区的发展。所谓社区发展就是概指居民政府和有关组织整合社区资源、发现和解决社区问题、改善社区环境、提高社区社会质量的过程，是塑造社区居民归属感和共同体意识、加强社区参与、培育互助与自治精神的过程，也是推动社会全面进步的过程。［2］白马社区的发展需要结合它的问题来说，第一，从民族特色上看，该县是一个民族自治县，因此它的发展应该围绕其特色为出发点，因此，在建筑上应体现出民族的气息来作为该县的标志，为白马社区增添民族色彩并对这些特色进行有效保护与管理。第二，对于交通问题，应该加强交通建设与保障，以及交通治安的严格管理。此外，还可以多增加几个停车场，便于外来车辆的停放，减少交通的拥挤状况。更重要的问题的是要加强它的道路建设，利于与外界更加方便快捷地沟通与联系，促进城市与社区的共同发展。第三，公共设施方面。加强管理与维护白马社区中的公共设施，对于随坏公共设施的人应进行教育与赔偿。开发利用电影院，发挥电影院应有的作用，满足当代人的生活需要与需求，而不是让其闲置摆设。白马社区中的博物馆应该对外界开放，对外开放时为了避免内部文物受损，可进行严格保护与管理。把该社区中的土司府充分利用起来，高效利用有利条件大力开发第三产业，对外展现社区历史与特色，对内增加经济收支，促进社区良好的运行与发展。

总言之，白马社区的问题不是短时间内能够解决的，应该稳而有序的对其发展，用长远的眼观来看待，加强社区建设与利用，只有做到了稳步发展，才能够达到持续的发展。通过社区的发展来促进社区生态、经济、文化、政治的协调统一，提高社区的凝聚力与认同感，促进社区的和谐发展，增加白马社区居民们的幸福感。