谢静

摘要：印度的“东向政策”（Look East Policy）自20世纪90年代初启动以来，始终强调与东盟的经贸关系及其他合作，致力扩大自身的经济与战略利益。“东向政策”是印度在1991年提出的。第一阶段是以东盟为中心，主要集中在贸易和投资领域。第二阶段的特征则在于“建立自由贸易区，并在该地区各国与印度间建立制度化的经济联系。当前，印度总理莫迪把印度的东向政策提升为东向行动政策（Act East policy），在体系层面，加强与美国在印一太地区战略互动，与周边国家开展互联互通建设，重视公共外交，运用软实力扩大影响力；结合印度海洋战略，加深与东南亚各国的双边关系，具有强烈的海洋意识，追求大国地位。东南亚作为当前印度东向行动政策的中心区域，在大国梦的推动下，印度将在东南亚地区扮演更加积极的角色，对东南亚地区秩序以及中国“一带一路”倡议在东南亚地区的推进产生影响。

关键词：东向行动政策；一带一路；东南亚；海洋安全

[中图分类号]D835.1 [文献标识码]A [文章编号]1003-2479（2018）02-0070-07

一、印度“东向政策”发展回顾

印度的“东向政策”（Look East Policy）自20世纪90年代初启动以来，强调与南亚地区以及亚太地区的经贸关系及其他合作，致力于扩大自身的经济与战略利益。

（一）印度“东向政策”的第一阶段

“东向政策”是印度在1991年提出的。

第一阶段（1994～2002年）以东盟为中心，主要集中在贸易和投资领域。1991年年底，印度成为东盟的部分對话伙伴，主要对话领域包括贸易、投资和旅游。之后，印度前总理瓦杰帕伊曾先后访问印度尼西亚（1992年）、泰国（1993年）、越南（1994年）、新加坡（1994年）和马来西亚（1995年）。……