黄琳博

【摘 要】文章通过分析CAFTA落地后广西与东盟贸易发展的现状，提出广西与东盟贸易发展所面临的国际新形势、新竞争，以及国内的新形势、新问题；通过对影响广西与东盟内外的因素进行分析，为今后广西与东盟贸易的健康稳定发展提供建议。

【关键词】广西；东盟；贸易发展；内外因素

【中图分类号】F752.7 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）02-0017-02

中国自古以来就与东盟国家山水相连，有着长期密切的经济、政治与文化往来。2002年，中国—东盟自由贸易区建立后，双边的贸易发展步入了“黄金十年”。广西毗邻东盟各国，具有独特的区位优势，因此广西与东盟的贸易发展在中国—东盟自由贸易区中具有举足轻重的影响。

1 CAFTA升级版后广西与东盟贸易现状简析

随着CAFTA升级版的落地，中国—东盟自贸区的建设不断加速，升级版后，将在海关程序和贸易便利化、关税、服务贸易、经济技术合作及跨境电子商务等方面进行更深入的开放与合作，广西与东盟各国的贸易快速增长，步入了“钻石十年”。2006年，广西与东盟的进出口贸易额仅有18.3亿美元，占同期广西贸易进出口总额的27.3%，到2016年达到了290.1亿美元，占同期广西贸易进出口总额的57.9%，继续保持广西外贸第一大合作伙伴的地位。

2 影响广西与东盟贸易发展的外部因素

2.1 国际政治形势

只有国家和地区稳定发展，经济才能健康平稳发展，但目前的国际政治形势严峻复杂，新旧秩序更新换代，呈现纷繁复杂之势。大西洋西岸的欧洲，反移民、反全球化的民粹主义泛滥，大西洋东岸的美利坚合众国，新总统川普的“通俄门”事件让美俄关系阴云不定；石油地区中东乱局3.0时代会如何演变，多次违反联合国安理会决议试射导弹的朝鲜会给世界安全与和平带来怎么的威胁，加上全球变暖、极端气候和恐怖主义等危机交织在一起，构成了一幅世界政治局势的乱象图，为世界经济的继续向前迈进增加许多变数。

广西与东盟国家的贸易能否健康稳定发展，亚太地区的稳定是关键。中国和东盟国家是亚太地区稳定的基石，中国和东盟国家地区安全与稳定了，亚太地区经济才能稳步向前。目前，影响亚太地区稳定的因素集中在朝鲜半岛局势、中日关系走势、美国及其盟友间隙等方面。

2.2 国际经济形势

自2008年金融危机后，沉寂多年的全球经济在2017年迎来了“换挡提速”，在最新发布的《世界经济展望报告》中，IMF组织将全球经济增速从2017年的2.7%调升至2.9%。中国依然是全球经济的“压舱石”和“主引擎”，在2017年提供了1/3的增长贡献。在这种全球经济向好的大环境下，2017年广西与东盟国家的贸易总额达到了1 893.9亿元，创历史新高。只是美国自川普执政，奉行“美国优先”的立场，自由化和全球化进程遭遇强劲逆风，也为贸易发展增加了变数。新兴经济体如东盟国家同时也面临两大挑战，一是反全球化浪潮、贸易保护主义让这些新兴市场国家的投资环境更加严峻；二是新兴市场国家自身也可能面临民粹主义和极端主义蔓延的风险，一旦新兴经济因此而受到打击，会给广西与东盟国家的贸易发展带来负面影响。

2.3 TPP组织的竞争

所谓TPP，全称Trans-Pacific Partnership Agreement，即跨太平洋伙伴关系协定，由新西兰、智利、新加坡和文莱四国发起，截至2016年，一共有12个成员，主要分布在北美和东南亚地区，经济比重约占全球经济的40%。

与CAFTA升级版所带来的贸易规则全面升级相比，TPP协定仍然在三大方面占据优势：一是全覆盖，该协定涵盖了关税（相互取消涉万种商品关税）、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购及绿色增长和劳工保护等领域；二是宽领域，该协议条款超过了以往的任何一个自由贸易协定，除了传统的货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则FTA条款以外，还包括了知识产权、劳工、环境、临时入境、国有企业、政府采购、金融甚至反腐败等CAFTA所没有涉及的条款；三是高标准，在环保、劳工、原产地、政府采购等方面制定了很多高標准的条款，这些标准都显著超过了CAFTA升级版的水平。

TPP组织的成员国里，有东盟国家中经济实力最强的新加坡，还有与广西贸易联系最紧密，同时也是处在经济高速增长期的越南。在全球经济的“蛋糕”不断做大的时候，中国—东盟自贸区与跨太平洋伙伴关系组织的竞争也许不明显，当经济出现停滞的时候，区域经济组织间的竞争就会加剧，这对广西与东盟的贸易是一个潜在的竞争威胁。

2.4 东盟国家的竞争

根据数据统计，到2016年，中国已连续8年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续6年成为中国第三大贸易伙伴，双边的贸易额，从1991年的近80亿美元增加至2016年的4 522亿美元，增长56倍，并有望在2020年突破1万亿美元。但是，从双边的贸易结合度指数和贸易竞争指数结合进出口商品的结构分析判断，中国与东盟各国在出口商品结构和外商投资的产业结构方面存在较强的竞争性，在全国而言，产业结构和布局相对落后的广西，更是在一些传统的资源型行业和劳动密集型产业存在较大的竞争，借助廉价的劳动力和土地优势，越南经济近几年来异军突起，诸如“富士康”这样的密集型产业大佬也都纷纷在越南设厂，产业结构的趋同还有出口竞争，也成为影响广西发展与东盟深化贸易发展的一大因素。

3 影响广西与东盟贸易发展的内部因素

3.1 国内的经济政策影响

2017年国内GDP实现了82.71万亿元，增长率为6.9%，且目前已经从高速增长的阶段进入高质量增长的阶段，2017年新动能对经济的贡献率达到了30%以上。在这种以供给侧结构性改革为主线的经济改革大环境中，广西也在努力地推动结构优化、动力转换及质量提升，2017年实现GDP同比增长了7.3%，其中第三产业也成为增长的第一动力。国家的“一带一路”建设中，大中型企业也纷纷布局广西，希望以广西为通道，布局东盟市场，这些企业不仅为广西带来了充足的资本，同时也带来了高端的人才、先进的经营管理模式及技术。因此，广西迎来了与东盟国家发展贸易最好的时期，如果能充分利用好时机，找准政策的方向和着力点，在全球经济复苏的窗口期内完成动能转换和产业结构升级，将会在今后对东盟国家的贸易中取得较大的竞争优势。

因此，国内的经济政策将对广西对外贸易的跨越式发展产生深远的影响。

3.2 地缘优势

广西地处中国大陆的东、中、西3个地带的交汇点，是华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，沿海、沿江、沿边，背靠国内广阔腹地，又面向东南亚市场，是我国唯一与东盟既有陆地接壤，又有海上通道的省区，同时也是沟通我国与东盟各国最便捷的国际大通道。

随着国家推进“一带一路”的建设，广西与东盟陆海相连的优势愈加凸显，已经成为“一带一路”建设中与东盟衔接的重要门户。如今的广西，在政策沟通方面充分利用了中国—东盟博览会和泛北部湾论坛等平台积极参与大湄公河区域合作，在道路联通方面则依托与东盟海陆相连的便利条件建设中国—东盟海上通道、中国—中南半岛陆路通道等国际大通道，在货物贸易方面则加快推进东兴、凭祥国家重点开放试验区和跨境经济园区。

广西作为与东盟国家政治、经济和文化交流的桥头堡，获得了国家大量的政策和资金支持，这得益于得天独厚的地缘优势。

3.3 产业结构升级

2016年，广西三次产业结构比例为15.3∶45.1∶39.6，与2015年相比，第一产业持平，第二产业下降了0.7个百分点，第三产业提高0.7个百分点。近年来，欧美等发达国家在新科技浪潮的推动下，不断进行产业结构升级和重组，昔日的夕阳產业不断转移到了相比中国更具劳动力价格优势的东盟国家，外部资本的大量涌入和出口贸易的不断增加，让印尼、马来西亚、泰国成为拉动东盟经济体步入良性轨道的最大动力，目前上述3国的经济体量已经占到了东盟国家的65%，东盟也在2017年成立50周年之际一跃成为世界第六大经济体，东盟国家的产业也在加速升级和重组。

面对东盟的步步紧逼，广西也是以针对东盟为突破口，加快产业结构的调整和升级，积极参与东盟的产业分工、产业服务和海洋经济合作开发、跨境园区经济合作，将原来的低附加值产业向高附加值产业转变，不断增大高效率产业和高新技术产业的比重，力争在新的国际分工中再造优势。

能否牢牢抓住广西与东盟国家产业结构升级的契合点，进行产业结构升级和调整，将是影响广西能否长期保持对东盟贸易的相对优势的关键因素。

4 结论和建议

4.1 结论

广西发展与东盟贸易，会受到国内外各种因素的影响。国际上，受到国际政治经济形势的影响，进而会影响地区的经济和贸易的开展；在国内，则受到国家和地区政策、经济基础及地缘优势的影响，比如国家的“一带一路”建设为广西带来巨额资本、先进技术等。互联网上曾经流行一句话“站在风口上，猪都能飞”，综合把握各种可能对贸易产生影响的内外因素，扬长避短，借势借力，广西就很有可能成为风口上的“猪”，在对外贸易中获得跨越式的发展和提升。

4.2 建议

CAFTA升级版落地后，中国—东盟自贸区进入了“钻石十年”，各项更加便利的贸易措施规则，将成为推动广西与东盟贸易发展的一大助力。但是，要想在贸易发展上获得更大的动能，外部因素仅仅能起到影响作用，“打铁还需自身硬”，内部因素才会起到关键作用。

广西宜在以下几个方面做好工作：？譹？訛利用好自身的优势，利用好国家将北部湾经济区发展上升为国家战略的优势，利用好广西作为国家与东盟“双向通道”的独特区位优势，利用好广西在矿产资源和农林产业等资源丰富的优势；？譺？訛加快产业的重组和升级，工业方面主打现代装备制造业，大力发展轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶等产业，淘汰落后产能，优化工业产业布局，培育临港产业集群等，服务业方面则提质发展生活性服务业、扩大服务业对外开放合作、重点建设现代服务业集聚区、推动集聚区融合互动发展；？譻？訛加快互联互通基础设施建设，充分利用亚投行和中国—东盟投资合作基金等融资渠道，除将资金和项目重点投放到航空、铁路、水运、公路等传统交通基础设施建设之外，同时投放到能源、通信、互联网等现代领域，推动海陆空综合运输大通道建设。

参 考 文 献

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