洪汛

摘 要：毛泽东人民监督思想是“人民至上”与“人民民主”两个基本要素的统一。其通过给予人民群众在政治参与中的更多话语权，促成基层社会的政治认同，这是毛泽东对发展人民当家作主所做的重要尝试。毛泽东人民监督思想与实践，能够帮助我们加深对以毛泽东为首的中国共产党人在政权建设过程中坚持以人民为中心思想的正确理解，即制度实践是历史活动，必须遵循历史唯物主义的规律，不能将制度实践与人民主体性割裂；人民群众不仅是推动中国民主政治制度发展的实践主体，还应该是共享中国民主政治制度发展成果的主体。如何将传统政治优势与现代治理方式充分融合，弥合理论构想与现实实践的反差，建立起科学的人民监督制度，充分发挥人民群众对党和国家的监督作用，增强人民群众的政治发展获得感，是当前坚持以人民为中心发展理念所亟需思考的问题。

关键词：毛泽东；人民监督；制度实践；人民主体性

中图分类号：A84 文献标识码：A 文章编号：1674-9170（2018）03-0036-07

以人民为中心，让人民当家作主，是中国共产党建章立制的根本遵循，也是毛泽东人民监督思想的基本出发点与落脚点。从“全民监督苏维埃”，到“民主新路”，甚至是其晚年提出所谓的“大民主”，都存在一条基本的逻辑，其既是理论逻辑，也是实践逻辑，即从维护人民根本利益的宗旨出发，突破传统基层民主在权利效用范围上的束缚，将对领导干部的直接监督权赋予了广大人民群众，从而实现人民群众对国家的有效管理，最终达到维护人民利益的根本目標。……