王志国

摘要：中部崛起战略实施已取得显著成效。新时期制约中部加速崛起有五大难题：农业基础薄弱；产能过剩、资源枯竭较严重；城镇化进程滞后；未来高质量发展、加快发展对中部重大生态功能及环境保护要求的矛盾尖锐；社会民生事业对全面小康实现形成很大制约。加快新时期中部崛起，必须创新农业经营体制、提升中部粮食综合生产能力和比较效益；推动供给侧结构改革和产业转型升级、培育中部制造新优势；争当“一带一路”主力军、打造中部东西双向开放新格局；创新农民工市民化成本分担机制，加快中部新型城镇化进程；挖掘中部投资潜力和消费潜力，加速发展新兴服务业；以生态红线与长江水生态管控为核心，加快中部生态体制改革。

关键词：中部崛起；难题；对策

中图法分类号：F127 文献标志码：A DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2018.0311

2006年中部崛起战略实施以来，中部地区经济社会发展步伐明显加快，呈现出崛起的良好态势。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期。新时期中部崛起的发展基础、发展环境、发展任务已发生了深刻变化，同时也面临一些新的发展难题。抓住机遇，创新举措，破解难题，继续深入实施中部崛起战略，具有重大现实意义。

1 高度关注新时期制约中部加速崛起的五大难题

1.1 中部农业基础薄弱，农业生产比较效益低、负担重

中部粮食产量历年位列东、中、西、东北四大区域之首，占全国粮食总产量30%左右，在我国粮食安全体系中具有极其重要的地位。……