蔡飞宇

摘要：大型综合性运动会所拥有的特殊魅力和巨大价值使得越来越多的全国各地方政府争先承办。如何让赛会更有效地服务于我们的体育事业以及国家经济社会的发展？本文将结合项目进度控制的相关理论，重点研究项目进度控制，特别是项目控制理论在大型运动会中的运用问题。

关键词：项目进度管理；大型综合性运动会；控制管理

当前，我国的体育基本处于国家投入为主渠道的社会体育或者称大众体育阶段。因此，赛事筹备中普遍缺乏项目管理意识，各大型运动会办赛中不同程度的存在存资金预算超估算，资金结算超预算的问题，资金、资源等方面浪费现象十分严重，管理成本的节约容易被忽视。

一、体育运动会赛事管理过程

根据项目生命周期理论与体育运动会管理职能的基本内容，体育运动会赛事项目管理的基本过程可化为体育运动会赛事的启动、体育运动会赛事的计划、体育运动会赛事的组织与实施、体育运动会赛事的控制与体育运动会赛事的收尾和评价等几大部分。

二、运动会赛事筹办中存在的问题及成因分析

（一）运动会赛事筹办中存在的问题

当前，我国各大型运动会办赛中不同程度的存在进度管理不到位，最终导致资金预算超估算，资金结算超预算的问题，资金、资源等方面浪费现象十分严重，而且影响赛事的筹备效果与推进计划。

（二）问题的成因分析

1.体制和认识的原因。没有认识到进度管理对成本的有效控制作用。一是以政府投入为主渠道的体育赛事，缺乏项目管理意识。二是为数不少的政府部门总是把体育当作社会主义的一项福利事业来认识。

2.运动会赛事自身存在风险。赛事风险是客观存在的，只要有体育运动会赛事存在，就必然有风险的存在。赛事的风险主要有自然风险、商业风险、组织管理风险等。

3.项目进度管控方法方面的原因

（1）项目资金准备不足；

（2）项目资料准备不到位，不能对影响项目的各种因素做出正确的评估；

（3）经验技术力量准备不足，对各分项措施不能做出正确的评估，导致预期目标与实际实施目标的差异。

由此可见，影响体育运动会赛事进度的因素很多，如赛事的工作人员、观众、运动员、参会贵宾等赛事参与主体因素；赛事举办时面临的政治、经济、文化、环境等外部因素；赛事的场馆设施、器材设备等物质因素；赛事组织者的管理水平和经验等人文因素都可能影响赛事进度。

三、运动会赛事项目进度计划的编制及管控与实施

“体育运动会赛事的控制就是监视体育运动会赛事组织各方面的活动，保证体育运动会赛事实际运行状况与体育运动会赛事计划要求保持动态适应的一项管理职能”[2]。

（一）运动会赛事项目进度计划的编制

1.编制进度计划的方法

首先对体育赛事进行前期的调研，并在调研的基础制作详细规划，包括拟定、编制和修订详细的项目阶段的工作目标、任务、工作计划方案和管理计划，范围计划、进度计划、资源供应计划、费用计划、风险计划、质量计划和采购计划等。项目进度管理可以有效贯穿运用甘特图计划法，其实施管理一定要体现以下五个过程：计划启动过程；计划过程；实施过程；控制过程；结束过程。

2.项目进度计划的制定

运动竞赛是任何规模、类型赛事的核心，赛事其他任务都是围绕竞赛展开的。运动竞赛活动由竞赛管理者和运动员、裁判员、观众、志愿者、新闻媒体等赛事参与体共同参加。竞赛管理活动的实质是对运动竞赛活动进行管理，达到赛事的目的和目标。

（二）运动会赛事项目进度管控及实施

1.做好人员配置与培训

在大型运动会赛事中，合理做好岗位人员分工与培训。充分利用电子邮件、书面通知等在组委会内部沟通信息，协调工作。在体育赛事的单个计划中，列出每个部门负责的进度计划，并将其合并为总计划表。编制、分发赛事主要管理人员的通讯录（姓名、职位、住址、联系电话、电子邮件和传真等）。要有应急方案，以便突发事件随机而动。如天气影响，是否取消计划。如冬季奥运会常将山地滑雪项目安排在赛事的第一天，为天气变化带来的推迟留出充分的余地。以最小的可计量时间来制定赛事。竞赛规划中以每10分钟为一个规划时间单位，电视转播要以秒为最小时间规划单位。

2.合理统筹资金，为进度控制做好保障

资金的合理使用对赛事进度也产生很大的影响，资金有限的情况下，如果统筹不好，也会出现因为资金问题对进度的影响，同时如果资金使用管理不到位，超出预算，也是变相的延长了周期。对资金的收入、支出、占用、耗费进行核算，以便实现计划规定的财务目标的过程。”在财务控制中最重要的是成本控制，很多体育运动会事活动就是对成本控制不佳，造成举办者负债累累。賽事的成本控制就是对体育运动会赛事的成本进行真实合理的核算，对赛事的资金进行管控。

3.做好风险应对，减少过程延误

通过有效的防范和纠偏，体育运动会赛事管理者才能对赛事中所面临的各种不确定因素加以控制，从而减少损失和法律纠纷的可能性。

四、结论

本文从管理实践的角度研究了项目管理理论在体育赛事中的应用，讨论如何在赛事项目各环节运用项目管理手段，按照项目管理的组织、规划、实施、控制四步骤管理体育赛事，提高了赛事的经营管理水平，加强了赛事的过程控制，增加了赛事的效益，在赛事项目的过程中起到了积极的作用。

参考文献：

[1]蔚林巍.项目管理的最新进展[J].管理工程学报，2016（3）：65-71.

[2]杨雪松，胡昊.基于关键链方法的多项管理[[J].工业工程与管理，2015（2）：48-53.

（作者单位：安宁市体育馆）