张瑞

不断提高知识产权工作质量

2017年以来，邓州市专利申请量和授权量大幅度提高：截至2017年10月，邓州市的专利申请量已达339件，授权180件。专利资助及奖励幅度加大，邓州市对2016年申请的334件专利资助33.2万元，对2016年度218件授权专利（其中发明专利14件）的专利权人进行了奖励，奖励金额高达124万元。

邓州市知识产权维权援助服务质量持续提升，邓州市将科技局办公室电话和知识产权办公室电话作为知识产权维权援助的热线电话，专利权人可拨打电话咨询专利的相关问题，2017年，共接受咨询168人次。

开展产业集聚区规模拟上企业专利“消零”行动。邓州市知识产权局联合产业集聚区管委会选报汽车零部件工业园区的10家规模以上企业进行专利“消零”行动，共申请专利38件，已授权13件，覆盖率100%。

企业质押融资工作启动。邓州市知识产权局引导2家企业进行质押融资，目前该2家企业正在与银行等相关单位进行磋商。

在宣传上有实质性进步，邓州市知识产权局在省级媒体工作信息发布方面实现“零”的突破：2017年在省知识产权局网站上共发布信息4篇，较之前相比，有了很大的进步。

在知识产权宣传培训方面，工作得以迅速推进。邓州市知识产权局邀请专业人士分别到邓州市中联水泥公司、邓州市一高中、职业技术学院进行大型的知识产权培训讲座6期2次，引导企业、学生积极发明，提高企业、学生的创新能力。同时借助科技活动周、知识产权日、专利周、宪法日、科普活动日、全国科技工作者日等活动，咨询168人次，大力宣传专利相关知识，激发全民创新热情，提高全民创新能力。

积极申报中小学知识产权普及教育实验基地。2017年邓州市知识产权局联合邓州市教体局打造河南省中小学知识产权普及教育实验基地，将邓州市一高中和花洲实验小学申报河南省第五批中小学知识产权普及教育实验基地，以提高学生的创新能力。

强化知识产权工作有效落地

邓州市知识产权工作领导小组深入贯彻落实党的十八大及十八届五中、六中全会精神，坚持实施知识产权战略，以知识产权强市为目标，加强对全市知识产权工作的领导和协调，召开联席会议2次，推动邓州市知识产权工作的有效开展。

继续实施《邓州市人民政府实施知识产权战略意见》、《邓州市专利申请资助资金管理办法》（试行）、《邓州市人民政府关于进一步加快工业经济发展的若干意见》和《邓州市人民政府关于印发邓州市支持大众创业万众创新扶持政策（试行）的通知》，加大对专利申请的支持力度，培育知识产权强企。

围绕企业开展知识产权宣传培训工作。2017年邓州市知识产权局邀请省内知识产权服务机构人员到邓州市中联水泥公司、新艺木业、良机重工、光照酒业等12家企业宣传专利申请和知识产权保护，挖掘企业有价值的专利，提升企业的知识产权保护意识。

面向社会公众开展知识产权宣传培训。利用“4·26”知识产权日、科技活动周、科普活动日、专利周、宪法日等活动开展知识产权宣传培训工作。通过悬挂宣传标语、发放知识产权宣传资料、接受群众现场咨询、送资料进社区进企业等活动，提高社会公众的知识产权意识。2017年，邓州市知识产权局共开展大型广场宣传活动4余次，展示宣传版面100余块次，发放宣传页近4 000余份，接受咨询近150人次。

在中、小学开展知识产权培训教育。特邀请专利相关专家到邓州市一高中、职业技术学院开展知识产权专题培训讲座2次，参加培训近800人次，极大地提高了在校学生的创造热情，并将邓州市一高中和花洲实验小学申报第五批河南省中小学知识产权普及教育实验基地。

开展联合执法行动，加强知识产权保护。联合工商、公安、文化、质监等单位开展联合执法行动，对农机市场、商场（超市）、音像经销场所、医药市场进行检查。并在公共场所进行展示和讲解，提高群众的认知能力。

做好政务信息报送工作。结合邓州市知识产权工作的实际，深入企业调查研究，及时上报信息。

邓州市知识产权工作存在的问题

专利申请重数量而忽视质量。近年来，虽然邓州市的专利申请量大幅度提升，但专利质量有待提高。发明专利的数量占比小，特别是万人有效发明专利数小。且部分专利申请人仅仅是为了得到政府的资助与奖励而申请专利，忽视专利的实用性与经济效益。

专利利用率低。邓州市的部分申请人在获得专利权后，就将专利束之高阁，专利并没有转化为经济效益，没有实现专利的价值，专利利用率低下。

知识产权保护意识不够。虽然邓州市知识产权工作做了大量的知识产权相关知识宣传培训工作，但仍有部分个人和企业尚未意识到知识产权的重要性。

人才匱乏。知识产权的发展离不开人才的支撑，专利的申请、专利成果的转化都需要专业的行业人员进行，但邓州市的科技人才严重缺乏，也没有专门的专利服务机构，这成为阻碍邓州知识产权发展的瓶颈。

知识产权重点工作发展计划

2018年，邓州市的知识产权工作要认真深入贯彻落实党的十九大会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南，以加快建设创新型国家为目标，把知识产权工作融入全市发展大局，坚持实施知识产权战略，创新工作方法和工作思路，在知识产权创造、管理、运用、保护4个关键环节上着力挖掘知识产权资源，引进、培育知识产权人才，加强知识产权保护，推动知识产权工作提升到一个新的水平。

创新开展知识产权宣传培训工作。把知识产权宣传培训工作摆到重要位置常年抓。一是广泛开展知识产权月宣传活动。利用邓州电台、电视台、网站等媒体广泛宣传，营造尊重和保护知识产权的氛围。二是积极开展知识产权培训。邀请省局、南阳市局领导和专家及服务机构专家对全市知识产权行政管理的执法人员、企事业单位知识产权工作者进行培训。三是积极参加省、市知识产权局组织的业务培训。

继续贯彻落实省知识产权战略纲要。一是认真贯彻实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020）和《河南省知识产权战略纲要》，按照时间节点，积极实施《邓州市知识产权战略纲要》。二是进一步提高专利申请的数量和质量。确保在专利申请数量逐年增长的前提下，提高发明专利的比例。三是发挥财政资金的引导作用，继续实施专利资助政策和奖励政策。

加强专利执法。一是积极介入专利纠纷的调查处理工作，最大限度地保护专利权人的合法权益。二是配合省、南阳市局开展保护知识产权专项行动。继续与工商、公安、文化、质监部门开展联合执法，扩大知识产权宣传，保护专利权人的合法权益。

积极开展校企合作，促进专利成果转化。邓州市知识产权工作与南阳理工学院进行交流、对接，拟开展校企合作，促进理工学院的优秀专利与邓州市有需要的企业的合作，帮助企业解决技术难题，研发新产品，开发新项目，将专利转化为经济效益，提高企业的市场竞争力。

开展知识产权远程教育培训。知识产权远程教育平台是一个有大量优秀教师讲解专业知识的平台，组织知识产权工作者、企业、在校学生在该平台上学习，以提高知识产权工作者的职业能力，提升企业的知识产权保护意识，激发学生的创造力。

（作者单位：河南《创新科技》杂志社）