摘 要：在公路工程项目的实施阶段，造价预算与成本预测有着不容忽视的作用，然而从该项工作的开展现状来看不是十分的乐观，容易受到多种因素的影響导致工作效果不佳，给企业带来了不可估量的经济损失，这种情况亟待得到改善。本文将对公路工程造价预算和成本预测的概念和意义加以探讨和分析，并结合当前造价预算和成本预测存在的主要问题提出相应的解决措施，以期全面提高相关工作的实效性，从而达到节约施工成本，扩大公路工程综合效益的目的。

关键词：公路工程；造价预算；成本预测；措施

引言

随着人们生活水平的不断提高，拥有私家车的家庭越来越多，自驾出行已经成为了一种时尚潮流，这给公路交通运输系统带来了沉重的压力，为了减轻系统负担，必须加大公路工程建设力度，以便给人们提供更加优质安全的出行服务。然而在公路工程项目的开展过程中，造价预算和成本预测工作往往没有落实到位，致使施工成本一直处于较高的状态，严重危害了企业的利益，对此，必须树立良好的造价控制观念，加强对公路工程造价影响因素的严格管控，确保公路工程保质保量的开展，从而为社会经济的可持续发展提供有力的保障。

一、公路工程造价预算概念及控制管理的意义

一般来说，公路工程的造价指的是施工期间内产生的所有费用总和，如材料费用、设备费用、人工费用等等都包含在此范畴内，实际上，工程造价是可以预测出来的，需要企业能够将所有工程项目及其成本开支清晰的罗列出来，在保证工程质量的前提下，尽可能的缩减施工成本，那么企业也会获得更多的经济效益。成本预测则是在科学技术的支撑下对施工成本的变化趋势加以把握，有助于提高决策的准确性和可行性，造价控制也会取得更为理想的效果。由于造价预算和成本预测涉及到的技术手段比较多样化，如何能够将各种先进技术巧妙的融合在一起，使其发挥出最大的作用，俨然成为了相关工作人员应该积极思考和研究的重要课题，这将直接关系到企业的切身利益，需要给予高度的关注。

二、公路工程造价预算和成本预测存在的问题

（一）设计人员的技术水平较低

设计阶段对公路工程造价有着重大影响，设计人员的专业素养将直接决定设计方案的科学性、经济性和可行性，很多设计人员都没有重视施工现场的实地勘察，采集数据不全面，数据分析不到位，反而仅仅凭借以往的经验进行施工图纸的设计，不但造成了施工图纸与施工要求不符，施工期间的工程变更屡屡发生，而且工程进度和工程质量都将无法得到保证，这一现象在公路工程项目中十分的常见，是导致工程造价失控的关键原因。

（二）造价控制方法不当

公路工程的造价控制是一项系统性的工作，理应落实到工程项目的各个阶段，可是工作人员对造价控制的理解过于浅显，无论是在设计阶段还是施工阶段，都疏于工程造价的管理和控制，采用的方法也缺乏科学性与合理性，使得造价管理流于形式，难以实现对公路工程成本的有效节约。

（三）成本预测管理不到位

成本预测是一个比较新颖的概念，企业在这一方面的研究时间尚短，工作水平仍然没有达到公路工程成本管理的实际需要，比较突出的问题有成本预测管理理念相对滞后，管理技术水平不高，管理人才匮乏，这些都给成本预测管理工作带来了一定的困难，导致全过程的动态成本管理无法实现，工程质量也很难达到规定标准。

（四）预算编制方式单一

现阶段，我国普遍运用收支弹性预算方式用于成本预算编制，但是这种方法有着明显的缺陷，即忽略了施工期间成本可能发生的变化，计算结果不够精确，预算指标不能得到科学合理的配置，资金安全岌岌可危，极大的削弱了成本预测管理效果，工程造价因而经常处于失控状态。

三、公路工程造价预算和成本预测的有效措施

（一）提升工作人员专业素质

工作人员专业素质的培养和提高是保证公路工程造价预算和成本预测顺利高效开展的必要前提，各个岗位的工作人员都要明确自身职责，主动学习专业知识和技能，树立高度的责任意识，能够按照相关技术标准进行规范操作，最大限度的防止主观因素引起的造价失控问题。企业应根据人员所在岗位设计培训计划，确保他们的知识、技术、素质都符合公路工程的建设需要，这样公路工程的造价控制也能取得显著的成效。

（二）提高造价预算编制质量

公路造价预算编制应严格按照国家相关法律法规，根据图纸计量，且对施工现场条件因素进行充分全面的考量。首先，进行预算编制基础资料的广泛搜集，如施工图设计文件、工程地质资料、施工技术规程等，加强施工现场考察力度，仔细研读施工组织设计和施工方案，以此提高工程量计算、分项工程计价的正确性。其次，熟悉图纸及预算定额，需要明确定额应用范围，定额规定内的工程量计算规则应满足定额内分项工程要求，以保证预算编制的质量。

（三）加大检查成本计划执行情况的力度

计划成本与实际成本之间往往会存在着一定的偏差，此称之为目标偏差，需要工作人员能够定期检查成本计划执行情况，对执行效果予以分析，以便选取科学的施工方法，促进目标成本计划的实现。同时，按照计划成本和承包成本，进行月度成本折线图的绘制，随后在实施成本计划的过程中，在相同图上按月打点，形成实际成本折线，以此对成本偏差进行全面性、动态性的分析，尽可能的降低目标偏差，以达成既定的效益目标。

四、结语

综上所述，公路工程造价预算和成本预测的实施有着至关重要的意义，企业应运用动态发展的眼光看待公路工程项目建设，注重提高工作人员专业素质和造价预算编制质量，同时将计划成本和实际成本的差异控制在最小范围内，以强化成本控制效果，从而实现公路工程质量和效益的并举。

参考文献：

[1]董明立.论公路造价管理中常见问题的解决措施[J].门窗.2015，（01）.

[2]郑英.探讨影响公路造价的原因及有效的造价控制措施[J].广东建材.2012，（06）.

作者简介：

童维军，中国水利水电第十四工程局有限公司。