姚晓芬

摘 要：党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”党组织建设作为党建工作中的重要内容，更应该体现创新，才能有效发挥出党组织的先锋模范作用。新时代背景下事业单位应高度重视党组织建设，体现出党组织的先进性，并增强战斗力、创造力和凝聚力，这要求我们树立起创新的理解，积极探索新的方法与途径，让党组织建设取得新的成效。本文将简述事业单位党组织建设的现状，然后分析了加强党组织建设创新的重要性，最后提出了事业单位党组织建设创新的策略。

关键词：事业单位；党组织建设；创新

党的十九大报告明确提出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这既突出了党组织建设的重要性，还对事业单位加强党组织建设指明了方向，必须真正贯彻落实。随着社会经济的快速发展，基层党组织建设环境出现了新的变化，也产生了新的问题，事业单位要用创新的态度与思维应对挑战，加强党组织建设创新，继承优良传统，充分发挥出党组织的战斗堡垒作用，确保将政治功能凸显出来。

一、事业单位党组织建设的现状

第一，思想建设的现状。当前党的十九大已经胜利召开，然而其精神要义还未真正在事业单位得到广泛开展，尤其是还没有在很多基层党组织中真正根深蒂固，一些仍然停留在喊口号中，忽视了实践的层次。表现在缺乏理想信念追求，教育程序缺乏有效性与持久性，在事业单位党组织建设中，因为缺乏较强的民主法制意识，个别党员遇事不懂得运用法律手段，未按照指导思想寻找解决问题的方法，随意根据自身意向作出肆意决断，并与党内制度决策相违背。第二，组织建设的现状。很多事业单位党组织建设出现了很多问题，漏洞较多，发展党员的过程中问题较为严重，对预报党员进行考察的过程中，受到外界因素的干扰，在接纳新党员的时候表现的不够公平与公正[1]。从党员结构上看，也显得不够科学与合理，从整体上降低了事业单位党组织素质。第三，作风建设的现状。一些事业单位在传达党的政策上不及时，缺乏较强宣传力度，党员干部作风上显得比较浮躁，忽视了理论基础，很少加强实践。党员也未及时进行自我批判和反省，不注重自我价值的提升。第四，制度建设的现状。为提升党组织建设成效，应该制定完善的制度，然而党组织制度体系不够完善，党风非常散漫，工作效率不高，党员缺乏较强责任心，不能勇于面对考验，变得推诿与退缩，无法满足党组织要求。

二、事业单位党组织建设创新的重要性

第一，有效增强党组织战斗力。通过对党组织建设的创新，充分发挥出战斗堡垒作用，扩大宣传范围，建立起多种形式的榜样与楷模，让党的感召力与影响力得到增强。第一，增强党员队伍活力。将党员的榜样作用体现出来，可以反映出党组织的形象，是全体党员的表率和工作标杆。在先进人物榜样带动下，既能够改善党员的精神面貌，还促使党组织效率得到提升，让事业单位党员队伍充满生机与活力。要注重以人为本的理念，让党员享受到应有的民主权利，加大政治教育力度，把思想建设始终放在首位。第三，提升党建制度化水平。这样能够让事业单位党建工作获得新的发展，整体上提升党员综合素质，让“三会一课”制度得到落实。此外，还能够在党组织建设过程中完善内部考核机制，表扬有工作效益的党员，查处滥竽充数的党员，让党员队伍整体水平获得提升。

三、事业单位党组织建设创新的策略

（一）创新思路，开阔党组织建设新局面

第一，加强理念创新。事业单位党组织要从党的历史背景出发，用新的理念作出决策部署，要将发展放在第一位，结合党建将奋斗目标新理念确定下来。要形成为群众服务的新理念，通过党的先进性实现自身觉悟的提升，保证工作能力得到增强。第二，把握新特点。随着我国市场经济的快速发展，社会经济成分、组织形式、就业方法和分配形式等方面有了新的变化，事业单位党组织建设应该适应上述变化。对于新时期党组织建设中出现的新问题和新情况，需要深入作出分析与处理，应寻根溯源，提高重视[2]。第三，形成新格局。要對工作状态作出有效调整，加大对工作资源的挖掘力度，大力开展党组织建设工作，并积极总结党组织建设中遇到的问题与经验，让党员得到有效管理。从改革方案出发，对党组织配置作出适当调整，让党组织构架能够满足当前要求。第四，构建新机制。事业单位党组织应加大对党建的研究力度，结合党的时代要求，尽快建立完善的基层党组织工作评价体系与责任落实体系，加快推动党组织建设工作由软任务转变为硬指标，从整体上促使党组织建设取得更大成效。

（二）创新载体，增加党组织建设内在活力

事业单位党组织承担着联系群众和宣传群众的重担，关系着党的路线方针政策在基层的贯彻落实，党组织建设工作成效、战斗力的高低、凝聚力的强弱等，需要通过群众利益实现程度进行衡量与检验。这要求围绕中心，服务大局，探索党建工作与中心工作相结合的新载体，让事业单位党组织建设在为党的中心工作任务服务的过程中实现加强与发展。由现阶段情况来看，对工作载体的创新，应该站在以下几点进行考虑：第一，创新活动载体，旨在促使事业单位党员干部综合素质不断提升，为他们提供更多接受教育的机会，以教育培训的方式，提升党员干部思想政治素质与工作水平。第二，结合十九大精神与新时期任务要求，为事业单位党组织建设赋予更多新的内涵。第三，在创新活动载体的过程中要注重保持并发扬党员的先进性，发挥出党员干部的带头作用，让结对帮扶、为民办实事等活动能够深入开展。

（三）创新方法，提升党组织建设成效

近年来我国改革开放越来越深入，社会经济领域出现了巨大变化，极大增加了事业单位党组织建设的难度，如书记选配难、党员管理难和干部素质提高难等，为党组织建设效果带来了不利影响。对此，为让党组织战斗力得到提升，需要形成新的思路，探索新的方法，能够妥善解决出现的新矛盾[3]。要对选人用人方法作出改进，让传统方式逐步转变为现代化方式，通过领导班子的打造，能够让党组织战斗力与凝聚力得到增强。在事业单位党组织建设中，应选好配强领导班子，针对当前干部选用中出现的标准低、视野低、渠道窄和机制不完善等现象，对基层班子作用力的发挥带来了不利影响，这要求切实增强时代意识，在选人用人的过程中应该拓宽视野和渠道。在干部选用时要做好选拔的公平与公正，实行竞争上岗的机制，并转变干部培训教育方法，这样才能促使干部素质与能力得到提升，让事业单位党组织具备更加强大的凝聚力、战斗力与创造力。当前事业单位干部培训教育效果还不够明显，主要原因是培训工作针对性不强，未制定科学合理的计划，以被动应急式培训为主，未开展有针对性的培训工作。对此要建立起长远培训计划与年度计划，对培训方法作出改进，让培训显得更有针对性与灵活性，实现培训实效性的提升。现在很多事业单位在党群关系、干群关系上显得比较紧张，原因是未有力监督基层干部，监督措施也没有做到位。新时期在事业单位党组织建设过程中应加大对党员干部的监督力度，明确党组织建设目标任务，公开对党员干部的纪律要求，发动群众参与到监督之中，广泛征询他们的意见与建议。

（四）创新制度，推进党组织建设不断前进

在事业单位党组织建设中需要完善机制，严格落实，逐步优化党组织建设的领导环境，这要求党委提高对党组织建设的重视程度，加大工作力度，通过真抓实干，让党组织建设取得更大成效。为促使事业单位党组织建设工作顺利开展，要增强各级黨委与领导干部的思想意识，明确各人员的工作职责，要严厉处罚失职的人员，为加快党组织建设创造良好的条件。在事业单位党组织建设过程中还要对体制环境予以改善，解决体制发展中出现的问题，形成求真务实、注重创新的精神，通过对体制的不断完善，让党组织建设中存在的弊端得以及时消除，形成党组织建设与精神文明工作的新局面[4]。此外，还要形成一套具备较强操作性的工作运行机制，让党组织建设能够发展的更加规范化和制度化，从实际经验出发，重点是做好以下几点工作：第一，通过对经验的总结，逐步完善各级党委统一领导、组织部门牵头以及相关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的基层党组织建设领导格局与工作机制。第二，创新措施与方法，对管理责任进行强化，形成以党委主要领导抓党组织建设的责任制，让责任制能够覆盖到各个方面。第三，构建党员领导干部抓党组织建设的联系点，让各级党员领导干部能够深入下去，积累先进经验，让面上工作得到提到与推动，真正将事业单位党组织建设工作责任落到实处。第四，建立完善的工作督促与责任追究制度，做好督察工作，创新工作方法，让各级党组织和相关负责人能够严格落实党组织建设责任。第五，实行有效的激励制约制度，鼓励先进，惩罚落后，创设和谐友好、积极向上的环境氛围。

四、结语

总之，在新的历史背景下，事业单位要从自身实际情况出发，加强党组织建设创新，与群众加强联系，树立起全心全意为人民服务的理念。要大力开展党内民主与监督工作，严格惩治腐败，让党组织始终保持风清气正的廉洁之风，实现党的执政能力与先进性进一步提升。

参考文献

[1]钱卫国.事业单位基层党组织标准化建设的重要性和对策分析[J].办公室业务，2017，（22）：22-23.

[2]钱海峰.事业单位基层党组织建设探讨[J].民营科技，2017，（09）：225.

[3]刘飞.行政制事业单位基层党的建设改革创新建议[J].党政干部学刊，2016，（01）：34-36.

[4]王玲.浅谈文化事业单位党组织的重要作用[J].东方企业文化，2015，（08）：18-19.