赵予新

【摘要】设立粮食生产功能区为构建河南粮食现代产业集群提供了契机。基于粮食生产功能区建设粮食现代产业集群的基本思路：以推动粮食产业转型为核心，以完善粮食现代物流通道为重点，以实施一二三产业深度融合为途径，以强化定向支持政策为保障。支持政策的重点突出以下几个方面：第一，支持粮食规模化生产；第二，支持粮食绿色生产；第三，支持发展主食工业化；第四，支持粮食现代物流发展；第五，支持粮食产业公共服务平台建设。

【关键词】河南省；粮食生产功能区；粮食产业集群

2017年4月，国务院印发了《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，提出力争用5年时间基本完成“两区”建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。近年来，河南省在粮食核心区、粮食生产功能区建设方面进行了积极探索并取得了显著成效。然而，如何以粮食生产功能区建设为契机，构建粮食收购、储存、加工、中转、销售一体化的现代粮食产业集群，做大做强粮食产业链，对于促進河南粮食产业的转型升级具有重要的现实意义。

1文献综述

关于建设粮食生产功能区的研究，是基于我国农业生产基础还不牢固，工业化、城镇化发展和农业生产用地矛盾不断凸显，保障粮食和重要农产品供给任务艰巨的实际而提出的。马永欢、牛文元（2009）提出，根据我国粮食供需形势和耕地资源面临的压力，从粮食安全战略角度出发，可在东北平原等粮食生产基地设立5333.3万公顷粮食生产主体功能区，以满足我国80%的粮食需求。……