王晓龙

摘 要：在改革开放的推动下，我国实现了经济的飞速发展，但是一些深层次的社会矛盾也逐渐体现出来，信访制度作为化解人民内部矛盾，协调冲突的一种手段具有重要作用。针对基层烟草企业来说，新时期如何做好信访稳定工作已经成为大家普遍关注的一个话题，

关键词：基层烟草企业；稳定信访工作；相关研究

随着改革的进一步深化，各大行业正处在其转型的关键时期，尤其是烟草行业，它作为一个特殊的行业其受到的影响是十分显著的，在这种情况下如何做好信访稳定工作缓解各方矛盾，实现企业内部的协调发展，已经成为当前烟草企业工作的重点。接下来，本文将主要就新时期基层烟草行业中存在的信访问题、如何做好基层烟草行业信访工作等几个方面进行详细的研究和探讨。

一、新时期基层烟草行业中存在的信访问题

新時期常见的基层烟草行业中存在的信访问题有历史遗留问题、员工薪资待遇问题等等[1]。其中历史遗留问题主要就是指原在职的农民烟叶技术员对其离退休问题或者已协议解除劳动关系的人员要求恢复其劳动关系等等；员工薪资待遇主要就是一些内部退休的员工的工资待遇和现在在职的员工的工资待遇的差距使得部分员工心理失衡，要求补助等。除了上面两种，一些基层烟草企业内部管理不合理，再加上烟草行业本身管理就比较复杂，进而导致产生各种信访问题。

二、如何做好基层烟草行业信访工作

（1）加强思想上的认识，完善组织领导

信访部门首先要加强思想上的认识，认识到信访工作的重要性，正确对待信访举报，要知道群众会来信访是基于对企业的信任，所以，相关部门一定要妥善处理信访问题，避免问题进一步扩大化。此外，企业内部还应该建立相应的信访稳定小组，明确分工，并且定期召开内部会议，开展各种讲座和培训，加强信访稳定小组内部成员的理论知识，帮助小组成员掌握各项规定和组织要求，不断提升成员处理信访问题的能力。总之，信访工作就是要树立全心全意为人民服务的信念，维护好烟草企业内部职工的合法权益。

（2）从源头治理，做好群众工作

群众是信访的主体，基层烟草企业要想做好信访稳定工作首先要加强对群众的宣传和引导，定期开展宣讲工作，发有关信访的宣传单，让群众们树立正确的信访观念，遵守信访秩序；其次，就是要提高信访问题的处理效率，尤其是针对初信初访更是要即使处理，避免积压引起群众不满的同时也降低了工作效率，针对那些一时无法解决的问题，相关人员要做好解释工作，并且及时向群众传达问题解决的进度；再然后，就是要建立和基层烟草企业员工平等对话的机制，一方面，基层烟草企业可以建立健全基层信访工作信息员网络，在各个烟草企业中的各个部门以及离退休职工中安排相应的人员来收集群众意见，及时了解员工们的思想状态，并且要进行定期的汇总报告，另一方面就是要利用好基层烟草企业内部的工会，工会可以定期举行座谈会，认真听取员工的意见，并且将员工的意见进行汇总上报以便上层领导能够及时了解员工的诉求。

（3）从管理者入手，加强制度管理

一方面，企业内部要严明纪律，相关的部门领导、干部职工要反复学习企业制度、党纪条规，提高自身的自律意识，履行好自己的职责；另一方面，基层烟草企业内部要坚持施行集体决策制度，反对“一言堂”，加强对干部领导和企业员工行为的监督，一些关系到员工切身利益的是必须要经过深刻研究才能决定，一切涉及到企业重大决策、人事任免等工作时一定要坚持集体讨论和实名表决才能进行决策或得出结论[2]。除此之外，基层烟草企业还要秉持民主、公开、透明的原则，相关的规章制度必须进行公示，使领导干部和普通职工之间能够相互理解，避免误会，同时也消除他们之间的隔阂。

（4）提升信访队伍的专业素养和综合素质

做好信访稳定工作的关键就是信访工作人员的综合素质，所以基层烟草企业要加强对信访干部队伍的的建设。首先，要对信访工作人员进行定期的培训，在提高其工作效率的同时，也要提升其分析问题、化解矛盾、劝解职工等方面的能力；其次，就是要保证信访人员的态度真诚友好，让前来信访的职工有亲切感，晓之以理，动之以情，并且还要及时发现隐藏的矛盾，做好预防工作，尽早处理矛盾纠纷。

综上所述，随着改革的进一步深化，基层烟草企业内部的各种矛盾也愈加凸显，所以企业一定要做好信访稳定工作，为企业内部职工提供解决问题的途径，也为企业自身提供解决矛盾的渠道。首先，基层烟草企业要加强思想上对信访工作的认识，完善组织领导；其次就是要从源头治理，做好群众工作，从管理者入手，加强制度管理；最后就是要建立高素质的信访队伍。通过上述方式可以有效解决新时期下基层烟草企业出现的各种矛盾，促进烟草行业持续稳定的发展。

参考文献

[1]贾悦珑.加强信访稳定工作促进烟草行业持续平稳健康发展[J].时代报告，2017，（28）：118.

[2]张亮.坚持”六项原则”推动新时期烟草行业信访工作[J].活力，2011，（24）：125.

（作者单位：山东临沂烟草有限公司）