张海霞 ，杨 帆 ，庄天慧 *

（1.四川农业大学经济学院，成都 611130；2.四川农业大学西南减贫与发展研究中心，成都 611130；3.四川农业大学管理学院，成都 611130）

四省藏区是指除西藏自治区以外，四川、云南、甘肃、青海四省以藏族为主体的少数民族共同聚居的民族自治地方。四省藏区在中央第5次西藏工作座谈会上被纳入西藏工作的范畴，为新时期我国14个集中连片特殊困难地区之一，是我国农村扶贫开发的主战场，所含77个县全部是少数民族县，其中69个为牧业、半牧业县。四省藏区自然地理脆弱、经济地理边缘、社会地理复杂、政治地理敏感，贫困面广、贫困程度深、返贫率高、脱贫难度大，是脱贫攻坚中的重中之重和难上之难。解决好四省藏区的贫困问题，对我国政治稳定、民族团结、社会和谐、生态安全等都具有特殊重要的意义。习近平在中央第6次西藏工作座谈会上强调，同全国其他地区一样，西藏和四省藏区已经进入全面建成小康社会决定性阶段。要牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，大力推动西藏和四省藏区经济社会发展。要大力推进基本公共服务，突出精准扶贫、精准脱贫，扎实解决导致贫困发生的关键问题，尽快改善特困人群生活状况。习近平的重要讲话为藏区农牧户多维贫困治理提出了新要求。

1 文献回顾与问题提出

藏区贫困和扶贫长期以来一直为学术界所重视，形成了如下几个研究集中点：一是藏区贫困状态的定性描述与定量测度，二是藏区贫困的微观分析与宏观阐释，三是藏区扶贫的多维约束与破解策略。……