●熊承雪

作为有效应对全球能源枯竭和环境污染双重挑战的途径之一，新能源汽车发展备受世界各国的重视。中国也不例外，不仅将产业发展放到国家发展战略的高度，而且从中央到地方，均出台了多项支持新能源汽车产业发展和推广应用的政策措施。我国新能源汽车发展在近年来取得了全球瞩目的成就，销量居全球第一位，2018年达到57.6万辆，占全球销量前十的半壁江山。但是，随着新能源汽车产业的不断成长，政府补贴政策逐步退坡，此时需要充分发挥“有效市场”的关键作用。因此，本文从政府和市场供需两端出发，构建政策工具、消费需求和生产供给三维分析框架，对成都新能源汽车发展进行深入解析，并提出几点建议。

一、“明晰大势”：新能源汽车行业发展趋势

在全球能源绿色发展的趋势下，荷兰、挪威、德国等欧洲多国已经宣布全面禁售燃油汽车时间表，我国也同步启动了停止生产销售传统能源汽车时间表的相关研究，沃尔沃、玛莎拉蒂、奔驰、长安汽车等车企也纷纷布局新能源汽车市场。可以说，从节能到环保、从国家到企业，发展新能源汽车不仅是顺应淘汰燃油车历史趋势的需要，也是顺应汽车产业发展大势的需要。从政策端、消费端和生产端来看，当前新能源汽车行业发展呈如下趋势：

（一）政策端：国家补贴标准逐年下调，产业发展推广将逐步从政策驱动过渡到消费驱动

近年来，在国家和地方对新能源汽车产业的大力扶持下，新能源汽车产业发展和推广应用均取得了瞩目的成绩。……