城乡二元结构视野下的乡村振兴
2018-09-06
长春市委党校学报 2018年6期
当前中国仍然存在着显著的城乡二元结构,其中最重要的表现是城市远比农村经济发达,城乡居民收入差距比较大。正是基于城乡发展的严重失衡,中国共产党十九大提出实施乡村振兴战略,以缓解当前中国发展中城乡不平衡的问题。一般地讲,通过乡村振兴缩小城乡差距,缓解中国城乡发展不平衡问题,是完全正确的。但如果不能理解当前城乡二元结构产生的原因,不能采用正确的乡村振兴战略,就可能造成新的发展不平衡,甚至各种新的问题。
当前中国农民的家计模式与城乡二元结构
改革开放以来,中国致力于破除城乡二元结构体制,目前限制农民进城的体制机制基本都已被破除。但是,农民作为一个能动的主体,他们在现行体制下行动,形成了具有独特中国特点的 “以代际分工为基础的半工半耕”的家计模式,正是在这一模式下形成了中国式的城乡二元结构。
改革开放前中国形成了城乡分割的体制,改革开放后城乡分割体制逐步被打破,到了1990年代,农民进城的限制就几乎没有了。在农业存在严重过剩劳动力的情况下,农民家庭普遍采取了年轻人进城务工经商,中老年留村务农的家计模式。随着中国城市化的加速,城市提供了越来越多的机会,就有更多农村青壮年劳动力进城务工经商,从而形成了当前占绝对主导地位的“以代际分工为基础的半工半耕” 家计模式,表现出来就是农民家庭的分离,农村出现了老年人、妇女和儿童“三留守”现象。……
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