张晓蒙

[摘要]目前，宅基地使用权的继承法律规范存在着较大局限性，值得进一步研究。通过对相关法律规范的研究及具体案例的探讨，构想出宅基地使用权继承的法律制度，最大限度地保护农民的土地权利。

[关键词]宅基地使用权;继承;规范

[DOI]1013939/jcnkizgsc201821184

农村宅基地使用权的继承是农民经常要面临的一个重要问题。由于《继承法》《土地管理法》《物权法》等法律规范中的规定时有冲突，所以在实践中往往会出现很多问题，值得进一步探讨。

1城市居民是否有权继承宅基地上建造的房屋及宅基地使用权

宅基地使用权是农村居民特别拥有的一项土地权利，那么城市户籍的子女是否有权继承呢？在现实中，有一些农村居民的子女成年后到城市工作、生活，并且最终获得城市户口。农村父母去世的时候将住宅留给了城市里的子女，拥有城市户口的子女在继承农村父母留下的农房问题上存在着争议，有专家主张他们因主体不适格而没有继承权，也有专家主张他们有权继承在宅基地上建造的房屋及附属设施，但无权继承宅基地使用权。还有一些人主动放弃了继承，这些被放弃住宅就会被闲置。《土地管理法》第八条规定：“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”《物权法》第一百五十二条中指出，“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施”。农民分得宅基地后，可以自由地在宅基地上建造农房及牲畜棚、庄稼棚等附属设施。……