葛守昆

在一定时期，中国出口导向战略有一定的合理性，但在新的历史时期，需要适时对这种战略加以调整

今年以来，中美贸易矛盾一波三折，中国先将特朗普加征关税的行为定性为贸易战，后来矛盾表面上稍有缓和，又改口称贸易争端，近来加征关税的出口产品价值达到2000亿美元，又重回贸易战的定性。面对难解难分的中美贸易战，究竟如何认识？我们必须搞清楚中美贸易矛盾是从哪里来的，如何评价，如何应对。

近40年中国主要实行出口导向型的经济战略

中美贸易之间的矛盾肯定不是历史就有的，也不是由来已久，但跟中国经济增长的战略转换有很大关系。在改革开放之初，中国经济主要依靠内生增长，在国内市场自求平衡。当时对外汇的需求也不怎么旺盛。但在改革开放的大背景、大趋势和大环境下，中国通过一系列的开放政策，产生了对外部市场、外资等的大量需求，尤其是前30年人口高速增长形成的就业压力，以及财政包干、分税制极大地刺激了各级地方政府推动经济增长的强烈冲动，迫切需要依靠国际市场实现范围经济，因此出口拉动成为主导的经济战略。当然这也是适应国际经济形势的变化。所以，在20世纪80年代中期，中国提出了经济“大循环战略”，即“大进大出”发展中国经济。

在邓小平视察南方发表重要谈话以后，特别是中国加入WTO以后，出口主导的经济战略更加鲜明和突出，由此带来了进出口贸易特别是出口贸易的显著增长，形成了大量顺差。……