曾亚

摘 要：新时期黑恶势力犯罪呈现出犯罪手段更加隐蔽、犯罪领域扩张、犯罪性质复杂等新的态势，以管制、制裁和运动式执法为特征的传统犯罪惩罚模式已难以有效应对。2018年1月出台的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求黑恶势力犯罪防控的主体更加多元、方法更加丰富、程序更加规范，取得更好的犯罪控制和预防效果。贯彻中央政策，适应现实需求，应从激发社会力量参与、精准适用刑事制裁手段、重视对犯罪人的社会矫治、消除犯罪滋生的环境等方面构建黑恶势力犯罪治理模式，对处于不同阶段、具备不同行为特征的黑恶势力犯罪予以分层次打击、分情况处理，尤其要将治理黑恶势力犯罪与反腐败双管齐下，切断犯罪的社会情境供给。

关键词：黑恶势力；扫黑除恶；犯罪惩罚模式；犯罪治理模式

中图分类号：D926 文献标识码：A

文章编号：1003-0751（2018）05-0064-04

黑恶势力犯罪严重影响经济社会发展和国家长治久安。当前，黑恶势力犯罪呈现新的动向：犯罪手段更加隐蔽，组织公司化，头目幕后化，行为上暴力与软暴力并用；滋生发展加快，犯罪领域从传统的建筑、采砂等行业向物流、交通、金融等行业扩张；犯罪性质更加复杂，从经济犯罪向其他类型的犯罪演变，甚至出现腐蚀国家工作人员、把控基层政权等政治渗透现象。①2018年1月中共中央、国务院发布的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》一改传统的打黑除恶提法，提出了扫黑除恶的新思路。一字之差，凸显国家对黑恶势力违法犯罪行为进行系统、彻底清除的决心和信心。……