文/金轲 中国农业科学院农业资源与农业区划研究所副所长

“一带一路”沿线国家拥有丰富的土地资源，是我国肥料企业走出去的重点对象，肥料企业通过“走出去”，将大有作为。

早在1995年中国就有了农业“走出去”的提法，2007年中央1号文件正式把农业“走出去”作为国家战略提出来。20年间，中国农业“走出去”经历了民间启动、国家战略实施的发展历程。20年来，中国农业“走出去”取得了不俗的成绩，也遇到了一些问题。在一带一路背景下，农业走出去引来新发展。

“一带一路”农业合作进展

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。

“一带一路”充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代丝绸之路的历史符号，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

农业作为“一带一路”战略中的支撑性行业，正受到越来越多的关注。习近平总书记提出，农业“走出去”既有利于维护我国粮食安全，又能服务国家外交战略全局。农业的对外合作可以概括为“掌控资源、产能合作、制定规则、服务外交”，主要集中在构建农业政策与平台、强化农业科技合作、优化农产品贸易合作、拓展农业投资合作、加强能力建设与民间交流五个领域。……