许焰

摘要：语言具有承载与构建文化以及标记国家与民族的社会文化的功能，因此语言战略对国家十分重要。语言战略主要由语言规划、语言政策以及语言教育等方面构成。本文分析了中华人民共和国成立以来我国外语教育政策的变化发展以及美国、澳大利亚、法国外语教育的现状，通过对比分析，指出了目前我国外语教育中存在的不足之处，且给出了相应的建议，期望对我国的外语教育政策和规划的制定提供一定的参考。

关键词：语言规划 语言政策 外语教育

中图分类号：H319 文献标识码： A 文章编号：1009-5349（2018）09-0179-02

一、我国的语言规劃与语言政策

百科全书将“语言规划”（Language Planning）定义为“政府或其他权威机构通过制定某种语言政策而试图控制某一语言的使用、地位以及结构的行为”。自该术语出现以来，国内外学者对其进行了多角度解读。语言规划和语言政策作为语言学的一个新兴学科，其研究成果逐渐引起相关学者的注意，也成为各国政府和机构制定、实施语言政策的理论基础。

我国语言基本政策体现在《中华人民共和国宪法》的以下两条规定中：“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”“国家推广全国通用的普通话”。

观察我国外语教学政策的变化不难发现与当时所处时期紧密相关。20世纪50年代时期，当时外交政策“一边倒”地倾向于苏联，于是俄语成为我国的第一外语。1953—1954年间，国家出台了几项规定都是在缩减英语教育的普及程度，这些规定导致了外语教育片面发展，俄语发展过于迅猛且供大于求，而英语教育规模减小且水平下降。……