丁伊

朝鲜弃核似乎已经难以实现。回顾历史旧事，人们可能不禁要问，假如克林顿继续在任，朝核问题是否已经被解决了呢？这个答案我们恐怕无从得知，因为历史从来没有假设。

“我们在2000年曾经有可能与朝鲜达成某种程度的关系正常化，它曾经愿意为经济复苏而放弃核武器的野心，”美国前国防部长佩里在回忆录中不无惋惜地说，“但是到了2015年，我们面对的却是一个恼怒并蔑视一切的朝鲜。因此，这可能是我们国家历史上最不成功的外交运作。”

佩里之所以这么说，是因为上世纪90年代末到本世纪初，朝鲜半岛曾经出现过令人欣喜的缓和态势：在《框架协议》的保障下，朝鲜的核设施处于关闭状态，日本与韩国同意为朝鲜建造的轻水反应堆工程正在进行，美国每年为朝鲜提供燃油补充电力。与此同时，朝鲜最高领导人金正日同韩国总统金大中在平壤实现了历史性的首脑会晤。美国国务卿奥尔布赖特也访问了平壤，并且有报道称，克林顿总统很快也将到访。在这一片向好的势头中，朝鲜最终放弃研发核武器似乎指日可待。

然而，到了2002年，一切仿佛又回到了原点。朝鲜重启了核武器与弹道导弹项目，令国际社会忧心忡忡。从一步之遥到急转直下，如此戏剧性的反转着实令人扼腕。

危机初平

朝核问题的争议最初是围绕宁边核设施而展开的。宁边是朝鲜的核工业基地，作为《不扩散核武器条约》的缔约方，朝鲜最初同意了由国际原子能机构对其设施实施检查。……