吴佳

为充分发挥“火种计划”项目的服务效力，使优质志愿服务资源在全区有效流动，2017年10月市南区首次将志愿服務“火种计划”与常态化志愿服务大集相结合，在全区十个街道开展“弘扬雷锋精神，争做市南好人”志愿服务分站式大集主题活动。

放眼观之，世界上从事志愿服务较早的国家和地区，都经历了民间发起-政府参与引导-立法规范的过程。例如英国有“政府与志愿及社区部门关系契约”；加拿大有“志愿部门创新计划”；我国香港地区志愿服务的主要模式也是“政府统筹、社团管理、公民参与、法律监督”。

2015年，市南区文明办开始在辖区内的十个街道中依次召开志愿服务座谈会，与志愿服务项目负责人面对面谈心，了解志愿服务项目的内在需求。市南区文明办了解到，在良好的志愿项目背后，很多志愿者的自身权益却得不到保障。当志愿者提供服务奉献时，例如帮邻里理发、换水管，这些服务工具的更替、以及往来路上的交通费用，往往自掏腰包。

于是第一届“市南区志愿服务火种计划”应运而生。按照“有相对固定志愿服务队伍、有明确服务对象和服务事项、开展活动1年以上”的标准，市南区共提报志愿服务项目书270余份。市南区文明办邀请专家组成评估组，对每个项目——当面现场评估，经评估确定重点推广扶持项目54个，签订志愿服务项目责任书，对重点志愿服务项目进行项目补贴，让志愿者们开展志愿服务时免除后顾之忧。

2016年市南区再次征集重点扶持项目，与第一届“火种计划”不同，第二届“火种计划”条件要求更为规范：已在市南区民政部门登记注册，10A以上相对固定的志愿者组成，有指向明确的服务人群；……