张 佩，吴立志

（山东科技大学法学院，山东青岛，266590）

如果说刑事冤案是最大的司法不公，是司法机关的重大错误，那么刑事冤案救济就是在不断弥补和纠正这一错误。党的十八大以来，司法机关大力纠正刑事冤案，并且在2012年对刑事诉讼进行大的修改，明文禁止刑讯逼供，重审“疑罪从无”原则；最高人民法院、最高人民检察院、中央政法委先后发文指导刑事冤案的纠正，但是2012年修改的刑事诉讼法和2013年最高法院发布的意见，大多是注重对于刑事冤案的防范，弱化刑事冤案的救济。刑事冤案可以从两方面进行分析，即发生前的预防和发生后的救济，后者包括罪、刑的纠正和国家赔偿的弥补。本文着重分析2013年以后刑事冤案救济，即通过审判监督程序，启动再审纠正纠错。

一、刑事冤案与刑事冤案救济

（一）刑事冤案的界定

“‘刑事’是比较‘民事’来说的，‘民事’强调私人和平等，而‘刑事’主要是与定罪、量刑相关，即违反刑法并且应受刑法处罚的活动。”［1］“冤案（wrongful conviction）是指生效的判决、裁定对无辜者判定有罪的案件。”［2］“冤”的含义不仅指无罪的人受到不应有的处罚，而且包括轻罪受到重罪的处罚。”［3］由此可知，刑事冤案指在刑事司法过程中，无辜者遭受到不公正的判决，法院作出与事实、法律不相符合的判决。“刑事诉讼活动是依照刑事诉讼法对犯罪嫌疑人进行实体裁判的活动。”［4］所以刑事冤案违反实体法和程序法。实体上，主要是事实认定的冤案，将无罪者认定为有罪；……