京津冀土地面积21.8万平方公里，常驻人口约1.1亿人，已成为我国人与自然关系最为紧张、资源环境超载矛盾最为严重、生态环境联防联治要求最为迫切的区域。京津冀区域成为环境污染的重灾区，除了生态环境承载力先天脆弱外，也与京津冀发展方式密不可分。研究京津冀绿色协同发展的联动机制，是破解其发展与保护尖锐矛盾，建设世界级城市群的必由之路。

为此，建议：

1.建立京津冀政府工作协调机制，调整绿色发展政策体系。设立由相关部门组成的京津冀绿色协同发展领导小组，统一制定总体规划和城市建设、产业布局等专项规划。京津冀各城市之间也要建立有效的、常态化的信息沟通和工作协调机制，在政策、资金和技术等方面加强相互协调和对接，避免形成新一轮同质、同构的恶性竞争，避免京津冀发展失衡。落实好《京津冀协同发展生态环境保护规划》等现有政策，做到生态规划先行，坚持生态规划一张图、生态红线一条线、自然资源资产一本帐。京津冀要动态地调整相关的绿色发展标准，加快制定资源综合利用效率和最终排放标准。

2.建立京津冀资源环境交易体系，提高生态资源市场化程度。实现京津冀绿色协同发展，要建立和完善京津冀的碳交易、排污权交易、水权交易等区域性生态环境资源交易体系，优化配置京津冀生态环境资源，推进生态资源产品进入市场交易体系，实现生态资源产品的市场价值，使生态环境保护更经济，实现“从绿掘金”，破除“环保不经济”的生态贫困魔咒。……