杨茜

中图分类号：K712 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）07-0-02

二战结束时，在对华问题上，美国处在主动、有利的位置，对华政策可选择的余地很大，尤其在反法西斯同盟和第二次国共合作的基础上，美国与中国共产党的关系也处于黄金期，很有可能迈入正常化的轨道。1944年7月4日的延安《解放日报》发表社论指出：“战争结束后，美国仍将在世界事务中起着维护世界和平和传播民主的重要作用。”毛泽东也曾私下对美国观察组迪克西使团成员谢伟思说：“中共不仅愿意而且只能与美国合作，因为中国“必须实行工业化”。在中国，工业化只有通过自由经营和外国资本的帮助。中国和美国的利益是相关和相近的，政治上和经济上都相互补充。我们可以而且必须一起努力。”[1]然而种种来自中国共产党合作的意愿都没能顺利地传达到华盛顿，亦或是传达到华盛顿却没有得到应有的重视，导致美国决策层制定出不明智的对华政策。在这一系列的对华政策下，中国经历了内战，美国与共产党建立的新中国长期保持敌对关系，严重损害了两国人民的利益，危及到整个亚太地区的和平与稳定，台湾问题更是遗留到今天，成为两国关系的症结之所在。

如上文所述，影响美国对外决策的因素众多，政党政治是重要的因素之一，在1945—1949年的对华政策制定中政党政治在很多方面发挥了作用。

一、1945—1946年影响美国对华政策的两党因素

美国在战中和战后曾多次派观察团和特使到中国，了解中国实际情况，尤其是探究中国共产党的发展状况及意图。……