广西与东盟跨境电子商务合作发展研究

2018-08-28王敏李为

现代营销·经营版 2018年7期

王敏李为

摘要：东盟作为广西最大的贸易合作伙伴，在全国跨境电子商务快速发展的同时，广西与东盟的跨境电子商务合作有了新的突破。通过调查数据剖析广西与东盟跨境电子商务合作现状，并找出合作中存在的问题，最后提出适合广西与东盟跨境电子商务合作的对策。

关键词：广西-东盟；跨境电子商务；园区

基金项目：广西大学行健文理学院科研基金资助项目（项目编号：2014RSLX03）

随着全球经济一体化和互联网技术的持续发展，跨境电子商务成为全球经济贸易合作的新动力。广西地处中国-东盟开放开发与“一带一路”发展战略前沿地带，其跨境电子商务有了快速发展，据统计，2008年广西跨境电商交易额只有8亿元，2006年增长到330亿元，增长了40.3倍。在中国-东盟自由贸易区已成立的基础上，依托中国-东盟信息港的建设，广西与东盟的跨境电子商务合作迎来了前所未有的发展机遇。从政策、经贸、环境及跨境物流等方面去剖析广西与东盟跨境电子商务合作，探讨阻碍合作的制约因素，对推动广西与东盟经贸一体化合作，促进广西对外开放进程具有重要实践价值。

一、广西与东盟跨境电子商务合作现状

（一）广西与东盟贸易合作持续发展

在“一带一路”国家战略不断推进下，广西对外贸易总额呈持续上升趋势，2015年广西进出口总额为3190.31亿元，2017年达到3866.34亿元，两年增长了21%。如图1所示；广西与东盟贸易合作保持持续发展，2016年东盟国家贸易总额占广西总进出口总额的58%，而随着“一带一路”国家战略的不断推进，2017年广西与“一带一路”的沿线国家的贸易快速上升，与东盟贸易占比略有回落，但从2018年第一季度数据中可以看出，占比明显回升，而东盟国家仍然是广西第一大的贸易合作伙伴。

图1 2015-2018第一季度广西与东盟贸易情况

（单位：亿元、%）

数据来源：广西统计信息网

（二）广西与东盟跨境电子商务合作发展迅速

凭借独有的区位优势，广西与东盟跨境电子商务合作有了较大的突破。据统计，广西电子商务交易额从2013的1266亿元，增长2017年的7000亿元，4年增长了5.5倍。其中，2017年，南宁海关监管的跨境电商货值1719万元人民币，同比增长高达86.6倍[1]，与东盟的跨境电子商务交易额持续增长。另外，中国（钦州）-东盟跨境电交易孵化中心，北部湾（北海）东盟O2O跨境电商产业园，中国（南宁）-东盟跨境电子商务产业园等正式运行，有力的助推了广西与东盟的跨境电商合作。

（三）广西与东盟跨境电子商务合作环境不断优化

2015年广西政府印发了《关于促进全区跨境电子商务健康快速发展的实施意见》；2016年《中国—东盟信息港建设方案》被国务院批准；同时，广西与东盟跨境电子商务发展被列入《广西“十三五”商务发展规划纲要》中，这些政策为广西与东盟跨境电子商务合作发展提供了良好法律基础。另一方面，随着南宁跨境贸易电子商务综合服务平台的启动，广西邮政东盟跨境电商综合服务体系体验中心的展示、以及中国-东盟跨境电商监管中心的建设等，为广西与东盟国家跨境电子商务合作提供全面的综合服务环境。

（四）广西与东盟跨境电子商务合作领域不断扩大

随着广西与东盟的贸易持续增長，以及跨境电子商务的不断深入，涌现了一批广西与东盟国家的跨境电子商务合作平台，如美丽湾网上商城、南博网、东盟采购网、苏宁海外购东盟馆和南宁跨境商品直购体验中心等。这些服务平台的完善，扩宽了企业“走出去”的路径，服务对象从最初的特色产业，延伸到农业、工业、食品加工业等，特别是作为传统农业地区的广西，与东盟的农产品跨境交易越来越普遍化，据南宁海关数据统计，2016年广西农业跨境电商交易额为53.6亿元，占全年跨境总额的16%。

（五）广西与东盟跨境电子商务与物流融合发展

为加强与东盟国家跨境电子商务合作，广西利用先天的区位优势，大力加快海上东盟、陆上东盟建设。2016年，广西自治区政府印发的《广西物流业发展“十三五”规划》中，明确提出要建成广西与东盟在铁、公、水、空于一体的跨国大道；2017年，广西自治区政府制定的《“互联网+流通”行动计划实施方案》中，将重点推进中国一东盟信息港经贸服务平台建设，推动广西与东盟国家口岸通关、物流、检验检疫等领域合作[ 2]。2017年东盟跨境电商总部基地的正式启动，进一步完善了广西与东盟跨境物流的配套设施。跨境物流与电子商务的融合发展，给广西和东盟跨境电商合作提供更高效的配套服务。

二、广西与东盟跨境电子商务合作存在的问题

（一）跨境电子商务管理机制不统一

无论是清关程序、监管模式、政策法规，还是支付结算，广西与东盟国家的跨境电子商务管理机制都存在较大的差异性。如跨境支付方面，不仅面临支付安全和支付系统不完善问题，且双方采用的第三方支付方式不统一，广西商户和消费者倾向于支付宝和微信，而东盟国家使用第三方支付方式较少，同时存在双方的信用机制不完善、跨境结汇的外汇风险等问题[3]，这些都不利于广西与东盟跨境电子商务合作发展。

（二）东盟各国信息化发展水平参差不齐

随着互联网信息技术的快速发展，互联网与跨境电商的融合程度越来越深，广西跨境电商在“互联网+”大环境下高速发展，但由于东盟各国信息基础设施发展差异大，尤其是在互联网连接能力、宽带可承受性和宽带下载速度等方面。电子商务普及程度较低，外加网络硬件条件不高，东盟多数国家人均拥有计算机网络的比例略低，这对广西与东盟跨境电子商务合作带来极大的阻碍。

（三）缺乏跨境电子商务高端人才

跨境电子商务作为引领全球贸易发展的新模式，近几年保持着迅速发展的态势，相对应的跨境电商高端专业人才的需求也持续增加。与传统业务相比，广西与东盟跨境电子商务涉及国际贸易、电子商务、东盟国家语言、法律等多方面专业知识，而大部分高校还没有开设跨境电子商务专业，虽有部分高校在近两年开设了跨境电子商务方向，但因师资方面都是从理论上完成教学，跨境电商的实操难以开展，导致跨境电商企业仍然面临跨境电商高端人才缺乏，阻碍了广西与东盟跨境电子商务的顺利开展。

（四）传统企业的跨境电子商务参与度不高

顺应“互联网+”和信息技术时代发展，广西传统外贸企业积极利用电子商务拓展国外业务，据调查统计，面向东盟的广西外贸企业对电子商务的认同度相对较高，电子商务就是电子化的商务活动有 46.6%，网上进行信息交流的有40.4%；网上实现交易的有35.5%[4]。但据统计，截至2016年12月初，南宁市从事跨境电商业务仅有62家企业，其中电子商务企业、物流企业、支付企业分别是28家、16家、8家，跨境电子商务体验店或陈列店10家[5]。这表明广西传统企业意识到电子商务的重要性，但由于对东盟市场不了解，信息技术不熟悉，导致企业在跨境电子商务参与程度较低。

三、促進广西与东盟跨境电子商务合作的对策建议

（一）政策法规方面深入合作

首先，广西加大与东盟国家的合作交流，探讨两者跨境电商合作的瓶颈，制定适用于广西与东盟跨境电商发展的政策法规，让跨境电商企业在贸易纠纷中有法可依。其次，结合国内跨境电商发展情况，广西政府部门应制定本地跨境电商发展的扶持政策，用于解决跨境电商企业融资难等问题。第三，广西政府联合各部门积极推进落实跨境电商交易、支付、检验检疫、退税等方面政策，以此促进广西南宁成为中国东盟跨境电商进口试点城市步伐，利用每年中国东盟博览会契机，扩大对双边跨境电商市场的平台宣传力度和优惠政策宣传力度，增设跨境电商O2O专场。

（二）加快跨境电商产业园区建设

随着跨境电子商务的快速发展，跨境产业园区也成为引领外国企业“走进来”，中国企业 “走出去”，推动跨境国之间的经贸、投资、文化等合作与交流的重要方式。广西应利用与东盟家的区位、经济、文化等先天优势，加快建设广西-东盟跨境电商产业园区。通过制定广西-东盟跨境电商产业园区的总体规划；明确政府、投资者和企业三者之间的定位，提高园区的经营效率；加大跨境电商产业园区的平台建设，给企业提供集“税、汇、关、检”于一体的综合性服务，降低跨境电商企业运营成本。

（三）加快跨境电商人才培养

广西将依托本地高校，对国贸、东盟小语种、跨境电商等专业资源重新整合，鼓励高校和企业共同制订课程体系标准，开设跨境电商专业相关课程，共建跨境电商实训基地，共同推进就业创业，确保学生的理论知识与实践应用相互协调，实现学校、企业、学生无缝对接，给予毕业生安家服务优惠，确保学生毕业后大部分服务于广西，满足广西对跨境电商人才需要。

（四）全面提升广西与东盟国家居民的跨境消费意识

广西与东盟跨境电商合作及发展不仅需要在广西区内建立良好的市场环境，区内市场方面，需培育跨境中小企业品牌意识同时，也需要培育忠实的国内跨境消费群体。东盟地区市场方面，需要建立良好的国外交易环节、交易秩序，通过广西培养的东盟学生加大双边商务往来，扩大东盟国家跨境电商消费群体。

参考文献：

[1]中国电子商务研究中心

[2]“互联网+流通”行动计划实施方案

[3]王景河，罗文樊.中国-东盟跨境电商链支付问题研究[J].华侨大学学报.2018（1）

[4]覃伟赋.广西外贸易企业面向东盟开展跨境电商的问题与对策[J].广西经济管理干部学院学报2015（3）

[5]广西统计信息网

[6] 刘晋飞.电子商务采纳与跨境电商企业成长[J].中国流通经济2018（1）

[7]张晓芳.中小外贸企业跨境电商转型的问题与对策[J].长沙理工大学学报.2018（3）

[8]杨磊，李彬.新常态下的广西跨境电子商务探析[J].广西经济.2017（4）

[9]左瑞瑞冯庆亮.背景、举措与展望：广西跨境电商政策研究[J]，改革与开放，2017（5）