●本报驻美国特派记者 张梦旭 ●柳玉鹏 ●本报记者 吴志伟

时隔7年，美国海军第二舰队突然再次复活。当地时间24日，恢复第二舰队建制的仪式在冷战时期美国海军的指挥部——诺福克军港举行，第二舰队组建于1950年，在冷战时期与苏联的对抗中发挥了重要作用，其辖区包括美国东海岸、整个北极圈、白令海峡以及挪威和俄罗斯沿海。美国海军舰队司令部司令格雷迪解释说，恢复第二舰队是因为美军的海上力量“正受到两大复兴力量的挑战，即俄罗斯和中国”。而俄军总参谋部作战总局副局长扎帕连科25日表示，美国此举“应被视为莫斯科和华盛顿之间可能发生大规模冲突的某个阶段”。中国外交学院教授李海东26日对《环球时报》记者说：“第二舰队恢复的逻辑，正是美国冷战思维全球扩散的具体化。”

美军：“海上挑战已经回归”

恢复第二舰队建制的仪式24日在“乔治·布什”号航母上举行。据美国《海军时报》报道，美国海军中将安德鲁·刘易斯出任这支舰队的指挥官，“战略家眼中的美国后海——大西洋——将由刘易斯率领下的这一舰队来完成巡逻任务”。刘易斯毕业于美国海军学院，两年后成为海军飞行员，曾在伊拉克、波黑和阿富汗执行了100多次战斗任务。

刘易斯当天在就职仪式上说：“世界舞台上有一些坏演员，我们在战略文件中将其称为竞争对手。他们打算破坏和改写美国在第二次世界大战结束时建立的秩序，并威胁我们拥有的神圣权利和与生俱来的自由。”他声称，第二舰队有着悠久的历史，“我们将尊重这一遗产”。“但是，我们不会简单地从以前的起点开始。我们将积极并迅速地重建成一支高效的作战队伍。我们做好准备从失败中去学习和适应，以便创新和建立一支准备战斗的舰队”。

负责大西洋水域内美国舰队的训练、调度等工作的美国海军舰队司令部司令格雷迪说：“海上竞争的日子和对美国海上安全的挑战已经回归了，我们国家安全的两个重要因素——海上控制和力量投射，正受到两大复兴力量的挑战，即俄罗斯和中国。在冷战结束的最初近30年里，我们作为一个国家，从未面对过这样的竞争。”

美国海军作战部长理查森也在仪式上致辞。他回顾了曾经的第二舰队在1962年古巴导弹危机中所担负的角色，包括拦截开往古巴的船只、为海军陆战队可能的入侵做准备和监视大西洋海域的飞机和商船等。理查森说：“这一新的行动（重建第二舰队），部分是由于力量不断上升的俄罗斯引起的，美国国防战略明确表示，有些国家妄图重新界定大西洋。”理查森还呼吁美国的盟友与第二舰队合作，在开拓新的和实验性作战概念中发挥核心作用。

战略：从反恐转向俄中

美国海军第二舰队组建于1950年2月，其辖区为美国东海岸和毗邻北美洲与格陵兰岛的大西洋西北部水域，主要任务是支持北约盟国应对来自苏联的威胁，曾先后在古巴导弹危机、美国入侵巴拿马和格林纳达以及“沙漠盾牌”等重大军事行动中扮演过重要角色。奥巴马执政时期，为精简机构和节约军费，于2011年正式解散第二舰队，其所属的126艘舰船、近9万名人员以及4500架飞机移交舰队司令部，原有辖区也由第四舰队和第六舰队接管。第二舰队被撤销后，美国主要依赖第六舰队来维持在大西洋、非洲以及地中海地区的海上影响力。

美国《星条旗报》25日称，恢复第二舰队是特朗普新国防战略的一部分，该战略更侧重于关注美国的竞争对手，而不是恐怖主义。第二舰队将对东海岸和大西洋北部的船只、飞机和登陆部队行使行动和行政权力，但一些细节尚未确定，如舰队将在多远的地方巡逻、与第六舰队的防区如何划分等，目前外界也不清楚第二舰队将拥有多少人员和船只，以及新的第二舰队和北约海军总部之间的关系等。冷战期间，第二舰队在北约大西洋司令部中发挥了关键作用，第二舰队指挥官就是北约大西洋舰队的负责人。

美国《政治》杂志25日称，重建第二舰队显然是为了应对俄罗斯军队的积极进攻，国防部长马蒂斯在1月份发布的新版国防战略中，将五角大楼从主要关注反恐转移到关注大国竞争。该杂志引述退役海军上将威廉姆斯的话称：“这一转向是由马蒂斯推动的，他提出了一项防御战略，将焦点转移到美国的主要竞争对手上，所以第二舰队就回归了。”威廉姆斯还说：“在‘9·11事件之后，我们的很多重点都放在处理恐怖主义和海盗问题及支持中东地区的军事行动上，第二舰队的回归是为了面向未来。”

美联社25日称，目前俄军在北大西洋的活动“已经达到冷战结束以来的巅峰”，俄罗斯和中国都在扩大海军，“试图加强对全球的影响”，俄罗斯还增加了潜艇的巡航。

俄媒：美试图搅乱大西洋

“争夺大西洋之战：美国重建第二舰队”，俄罗斯《报纸报》25日发文称，俄方必将对此做出回应。俄上议院国防与安全委员会第一副主席谢列布列尼科夫表示，美重建第二舰队是试图搅乱大西洋地区。该委员会另一位副主席孔德拉季耶夫则称：“北大西洋包括北极圈附近和北极圈内的地带。美方建立这一舰队对我们北方海军设施构成威胁。美国采取的每一个行动都会引起反作用，俄在此问题上需要采取一定的回应措施。”

“恢复第二舰队是华盛顿对俄的一种敌对行为”，俄历史与政治研究所副所长沙波瓦洛夫26日对俄“今日经济”网表示，“这不是一个空洞的宣言，而是一个旨在给我国施加压力的真正步骤。第二舰队的恢复告诉我们，华盛顿已决定对俄采取激进的军事政策。北极地区涉及俄罗斯的切身利益。这再次证明了华盛顿的扩张计划。”

近年来，为了与北约对抗，俄罗斯也不断增强海军力量。俄海军前总司令奇尔科夫上将22日表示，俄罗斯应大批量建造护卫舰，海军至少需要18艘22350型护卫舰和36艘22380型小型护卫舰。俄副总理鲍里索夫也表示，俄海军2018年年底前共将列装26艘新型军舰、快艇和船只，其中包括4艘装备“口径”巡航导弹的军舰。

去年，俄罗斯海军总司令科罗尤夫上将曾说，俄潜艇部队作业天数“已经追平苏联时期的节奏”，“是很棒的数字”。今年1月，英国皇家空军的两架战机紧急升空，前往拦截在英国领空附近的俄战略轰炸机。上个月，英国皇家海军宣布计划建立一支新的舰队，其职能范围与美国第二舰队类似，理由也是俄军正在海上“复苏”。

斯坦福大学胡佛研究所研究员、退役海军上将罗海德认为，恢复第二舰队是“明智之举”，可让美国与北约盟国更密切与有效合作，“应对俄罗斯可能的侵略行动”。而俄科学院安全问题研究中心专家布洛欣25日对俄新社表示，“美国的这种战术在军事方面是错误的，注定要失败。美国试图在海上同时遏制俄中，这会让其经济无法应付。”

中国，也会受到影响

美国因斯克里帕尔中毒案事件对俄罗斯采取制裁的措施将于27日正式发布。包括禁止提供贷款、出口武器和军民两用产品等。俄外交部发言人扎哈罗娃表示，美国对俄新一轮的制裁，除了造成两国关系进一步紧张之外，什么也不会带来。莫斯科将根据自己的利益做出回应。

“美俄关系会继续恶化，没有最低点，只有更低点”，李海东对《环球时报》记者说，美国这么做是推高了与中俄的战略博弈，可能会产生一些后果。第一，美国国防部的军费应该会得到保障。第二，全球军备竞赛可能会成为一个不得不接受的现实。第三，会加速美欧俄三方关系的调整，究竟是美国通过扩大威胁让欧洲跟着美国走，把俄罗斯踢到更远的地方，还是欧洲国家抵制美国压力与俄改善关系，让我们拭目以待。第四，除了俄美关系继续恶化，这也会导致美中安全关系恶化。虽然北大西洋和中国似乎远隔十万八千里，但是美国认为中俄都对其既有主导地位形成了挑战，它认为中俄是一种“不公开的联盟”，因此需要同时加以遏制。这件事意味着，以后全球范围内任何区域的重大安全利益，美国都可能会把中国扯进来，对此，中国必须有一个清醒认识。

一位匿名的中国军事问题专家26日对《环球时报》记者说，中国在北极的利益不算多，但中国是一个大国，北极的大趋势是冰在融化，北冰洋变成能通航的大洋，虽然进展比较缓慢。一旦北冰洋航线开通，中国到美洲、欧洲都会近很多。有利益的地方，就有安全问题，所以中国也需要加强军事力量以维护相应地区的海上安全。▲