张运胜 金惠军

1土地托管的概念

土地托管是农村土地经营模式的一项制度创新，是在坚持土地所有权、承包权和使用权“三权”关系不变、农民受益主体不变的前提下。由种粮大户、专业合作社、龙头企业、供销合作社等托管主体按照农民的要求，对其责任田实行统一管理、统一服务、统一经营，实现托管主体和被托管农户双赢的一种土地经营模式。

2土地托管的主要内容

2.1供应生产资料。为农户提供质优、价廉的种子、农药、化肥、农膜等农业生产资料。

2.2开展代耕代种。购置先进农业机械，实行良地、良种、良法、良机相结合，对耕地开展耕整、播种、施肥、覆膜、脱粒等环节的服务。

2.3搞好产后服务。开展晾晒、烘干、仓储等服务。提供粮食仓储、加工厂房、农产品交易场所，开展质量检测及信息化服务等。

3土地托管的模式

3.1全程托管。托管方收取一定托管费用后，为农户提供耕、种、收、管、售等全程系列服务。

3.2劳务托管。农户将农业生产过程中的全部劳务项目委托给托管方承担，农户负责种子、化肥、农药、水电等全部农资投入。

3.3订单托管

农户将农业生产过程中某个时段的劳务项目委托给托管方。托管方按劳务项目获得报酬。

4土地托管的效益

4.1经济效益

4.1.1托管主体盈利途径。一是通过整合土地资源。采用现代农业生产管理技术等手段，提高生产效率，降低生产成本。获取规模化生产效益。二是通过减少购销环节，借助资源优势进行大宗商品议价，赚取购销差价等实现收益。……