王俊禄

推进乡村振兴，离不开风清气正的发展环境。去年10月以来，浙江台州以群众获得感为标尺，以“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为目标，在路桥区、临海市、天台县三地试点推进“清廉村居”建设，并于今年初在全市范围整体铺开。

通过主体责任和监督责任并行、探索小微权力监督制约机制、大力整治群众身边腐败和作风问题等措施，台州突破了现行村级民主监督体制机制的局限性，助力乡村基层治理体系和治理能力现代化破冰，助推乡村振兴战略落地。

小指数激发大效应

“去年我们村‘清廉指数全区第一。村里的钱每一笔都用在刀刃上，百姓心里自然有杆秤！”台州路桥区路北街道三角陈村位于主城区，村集体经济收入每年超过700万元，问及资金流转和村干部的廉洁、履职等情况，许多村民由衷竖起大拇指，夸起村里的“当家人”。

如何全面精准把握农村基层政治生态？如何科学评判村级廉情？2017年10月起，台州各地陆续制定“清廉村居”建设考核办法和“清廉指数”考评体系，明确各镇（街道）每年需完成的指标，将结果作为村居考核重要依据。

在台州市纪委党风政风监督室主任陈广飞的办公桌上，摆着一份清廉指数考评表。考评以100分为满分，聚焦党建工作执行、各项制度落实、党员干部遵纪守法、清廉文化建设4个项目，下分民主决策、廉洁自律、“三资”管理、“三务”公开等8个具体指标。

“清廉指数给村干部套上了‘紧箍，也最大限度地保护了村干部。……