郭庆君

摘要：目前，名校集团化是区域内优质教育资源共享的一种实现形式，利用名校的资源优质优势和管理优势的辐射，通过名校输出品牌、管理、师资，促进弱校、新校的办学条件的改善和内涵式发展，特别是义务教育均衡化发展中发挥着重要作用，一般采取名校设分校和联合办学等方式实现集团化办学。但是，名校集团化办学在发展过程中也会面临一些问题，如集团内学校缺乏共同文化、教师团队之间存在人为性隔阂、人事和财务管理制度贯彻不畅等现象，相应也带来的集团化会计核算和财务监督的思考。

关键词：教育均衡发展；名校集团化；会计核算与监督

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确指出：“均衡发展史义务教育的战略性任务。”义务教育均衡发展是实现教育公平的基石，均衡优质是人民对教育的现实需求与愿望。其中，义务教育的名校集团化办学模式在推进义务教育均衡发展中发挥了重要作用，2017年6月山东省平邑县人民政府宣布成立平邑一中教育集团和赛博中学教育集团，本文以上述两校为例，对名校集团化发展进程中面临会计核算与财务监督问题进行分析、探讨。

一、会计核算制度的统一

总校设立财务部门，统一核算各校区财务收支。每学期或年度，财务部门将各校区损益情况填制报表呈报校长，作为考核各校区经营情况的依据。

（一）收入核算

上述两校分别以设立分校和联合其他学校办学的方式实现教学管理集团化，统一以总校的名义对外招生，按照一个法人下设分校的模式收取学费和会计核算。……