王忠信

摘要：随着城镇化的快速推进和核心家庭结构的普及，传统的农村养老功能弱化，农村养老形势十分严峻。我国提出要加强农村社区建设，发挥农村社区的养老功能，明确指出要以建制村和较大自然村为基点，依托村民自治制度和现有集体经济，积极探索农村互助养老新模式。互助幸福院作为农村互助养老的重要载体，在现实运行中出现了一些问题，文章对其不足进行分析并给出相关对策和建议。

关键词：农村互助养老；互助幸福院；对策

一、农村互助养老与互助幸福院

农村互助养老立足于我国人口老龄化、农村空心化的现状，充分挖掘农村社会中以老年人口为主的人力资源，充分利用闲置校舍、厂房等村集体资源，调动农村基层村委会、党支部、老年协会等力量，在老年人群体间构建了服务提供与享用的内部循环系统，满足了老年人晚年生活中对于家庭、社会交往、精神慰藉等方面需求，是中国特色养老模式的实践探索。

互助幸福院是农村互助养老的典型载体，它最初起源于河北省肥乡县前屯村，最初是把村庄内的闲置小学校舍进行修缮，免费供给村内25位独居老人居住，这种做法得到了河北省民政厅的肯定和支持，并依托中央和地方各级媒体进行了大力的宣传推广，基于此，农村互助养老及互助幸福院逐渐从各地发展了起来。

二、互助幸福院建设中的问题与不足

农村互助养老是一种新兴模式，互助幸福院也是一个新事物，互助幸福院在各地的建设与运行过程中出现了一些问题，影响了其功效的发挥，本文对互助幸福院运行过程中的问题从四个方面进行描述和分析。……