司法鉴定“浙江样板”发展之路
2018-08-22王世凡郭兆明浙江迪安鉴定科学研究院
中国司法 2018年8期
王世凡 常 林 郭兆明(浙江迪安鉴定科学研究院)
潘广俊(浙江省司法厅司法鉴定管理处)
近年来,浙江省司法鉴定工作坚持专业化、标准化、品牌化、信息化发展方向,积极探索司法鉴定管理体制改革,推进高资质高水平司法鉴定机构建设,建立司法鉴定管理与使用衔接机制,支持司法鉴定机构进驻公共法律服务中心,加大道路交通事故领域“黄牛”打击力度,保持了司法鉴定业持续健康发展。截至目前,浙江省司法行政部门管辖的法医类、物证类、声像资料、环境损害司法鉴定机构共51家,司法鉴定人802名。2017年办理司法鉴定业务136506件,业务总量居全国第三,同比增加10.6%(工程造价、产品质量、司法会计等前述四大类外的鉴定以及医学会的医疗损害、医疗事故技术鉴定不属于浙江省司法厅管理)。据司法部数据统计,近五年来浙江省司法鉴定机构所均业务量和人均业务量分别是全国平均水平的5倍和4倍左右,居全国第一。近十年来,浙江省司法鉴定规范化水平不断提升,鉴定投诉率呈下降趋势,保持低水平投诉量(见图1)。

图1 2007~2017年浙江司法鉴定业务量与投诉量对比图
一、建章立制,狠抓监管不放松
(一)稳步推进司法鉴定管理体制改革。早在2006年,时任浙江省委书记习近平主持通过《浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》,提出“完善司法鉴定管理制度,建立面向社会的统一的司法鉴定体制”。2014年《浙江省委关于全面深化法治浙江建设的决定》进一步提出:“健全司法鉴定管理体制,加强鉴定执业活动日常监管。……
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