宋宝香，圣孟飞

（南京中医药大学卫生经济管理学院，江苏 南京 210023）

公立医院作为我国医疗服务体系的主要提供者，其改革直接关系到新医改的成本，也一直备受社会各界的关注。绩效评价作为医院运行绩效与服务水平的客观评价手段，在提升医院管理绩效和管理水平方面起到重要作用。目前国外关于医院绩效评价的研究非常丰富，值得借鉴，但因医疗体系与我国不同，不能简单套用。国内对医院绩效评价的研究从上世纪八十年代就已经开始，涉及到医院绩效评价的内涵、方法、评价指标体系的构建等多个方面，对绩效评价指标体系的研究主要集中在评价指标体系的维度、内容、方法和指标筛选上［1，2］等，且方法多是借鉴企业管理学领域绩效评估的方法，如平衡计分卡（BSC）、关键绩效指标法（KPI）、目标管理法（MBO）以及360度绩效评估法等，存在绩效评价主体单一、指标设置的全面性、权威性还有所欠缺等问题。

江苏省作为承担攻坚克难重任的国家首批综合医改试点省，在公立医院改革中一直走在全国前列，但其对公立医院的绩效评价也尚未形成统一的评价指标体系。本文在借鉴2003年世界卫生组织（WHO）设计的医院质量改进的绩效评价工具PATH模型（the Performance Assessment Tool for Quality Im⁃provement in Hospitals）的基础上，结合江苏省公立医院改革实际情况，选取江苏省内医院、高校、卫生管理部门等多名专家，通过德尔菲法多轮函询，以期构建起具有一定普适意义的江苏省公立医院绩效评价指标体系，以弥补现有研究的不足，并对相关卫生行政管理部门加强对公立医院的监管提供借鉴。……