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外商投资负面清单:大背景与小策略

2018-08-19黄耀鹏

中国汽车界 2018年7期
关键词:汽车

黄耀鹏

2009年奥巴马访华时曾提议与中国形成G2体制,遭到中国拒绝。具有讽刺意味的是,奥总统下台18个月后,国际政治经济领域进入事实上的G2时代。问题是,此G2非彼G2。

中国当时认为,G2体制意图将中国置于从属地位,牵制中国向全球大国迈进的脚步。更重要的是,一旦达成G2共识,无论其内涵如何,也就将中国与自己独特的朋友圈剥离,单独进入西方为主导的体系。

中国早就在西方主导的国际经济、贸易体系下了,而且混得风生水起,甚至夺取了部分话语权。在不能充分行使话语权的地方,中国都谋求另起炉灶。譬如亚投行、譬如中日韩三国FTA、譬如一带一路。值得注意的是,这些机制的共同点,就是排斥美国的影响。

特朗普这两天正扬言退出WTO。他认为WTO不公平,然而忘了美国是WTO这一战后最重要全球贸易安排的缔造者。他声称不仅是中国,就连盟友们也在钻WTO的空子,占美国的便宜。尽管特朗普被顾问们暂时说服,6月30日其立场有所缓和(很难预料效用能持续多久),但全球都被美国的威胁吓到了。

因此我们看到了G2演进趋势:曾经的全球自由贸易的倡导者现在正在退出一系列多边机制,而曾经游离于国际贸易体系之外的国家现在成了全球自由贸易的旗手。美国加息抽回美元,中国撒“麻辣粉”(MLF)放水。美国正在强化CFIUS(美国外国投资委员会)的职能,而中国最新的动作是公布了新一版外商投资负面清单,从2016年的核准制,变成备案制。从今年6月初的63条,压缩为48条。……

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