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贯彻科学方法 抓实脱贫工作

2018-08-19刘崇敏

当代贵州 2018年45期
关键词:安顺市要素贫困户

文_刘崇敏

“六个精准”“八要素”“五步工作法”是指引安顺市平坝区打好脱贫攻坚硬仗的具体方法,全区领导干部必须牢记在脑海中、落实在行动上。

目前,安顺市平坝区的脱贫攻坚工作已经进入了啃硬骨头的攻坚时期,全区各级党员干部全力以赴,工作在一线安排、一线落实,只要涉及脱贫攻坚的事,大家都是心往一处想、劲往一处使,思想认识完全统一。在这一关键时期,平坝的脱贫攻坚工作该如何继续深入,笔者认为应该从三个方面下功夫。

围绕“六个精准”转方向更明

脱贫攻坚一开始,中央就有要求,要做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到位精准、因村派人精准、脱贫成效精准。这“六个精准”就是做好脱贫基础工作的“指挥棒”,这根“棒子”用不好,再好的药方也治不好病,用好了,一线干部的主动性更强、干事的氛围更浓。“指挥棒”怎么用?要做好以下两点。

对症下药。看病要把脉,望、闻、问、切不可少,脱贫攻坚同样如此,要摸清村情、民情,包括贫困对象和非贫困对象的具体情况。贫困对象又分五保户、一般贫困户、低保户、低保贫困户,统称为建档立卡贫困户,对建档立卡贫困户一定要精准确定,对非贫困户、一般户要时刻注意。

因户施策。深度贫困村大都交通条件差,群众与外界的接触较少、居住较分散、文化程度较低、种植方式较传统。面对这些地方的群众,要实行一对一讲解、一对一服务,才能提升群众的满意度,赢得大多数群众的支持,脱贫攻坚才能达到真正的效果。对已经脱贫的地方,政策还要继续跟进,做到脱贫不脱政策。

平坝的贫困群众要完全摆脱贫困,走上富裕之路,还需要持续的政策支持、需要地方政府的主动作为。全区各级党员干部要一步一个脚印地干,以踏石留印、抓铁有痕的干劲和作风,抓好脱贫攻坚的每一件事,让“六个精准”真正落在实处。

围绕“八要素”干劲头更足

安顺市平坝区羊昌乡稻香村结合群众意愿发展莲藕产业,助力脱贫攻坚。(安顺市平坝区新闻中心供图)

刘崇敏(左一)在安顺市平坝区齐伯新寨村回访贫困户。(安顺市平坝区人大常委会供图)

驻村干部在安顺市平坝区齐伯镇关口村帮助群众采收生姜。 (代亨丽 / 摄)

农村产业革命“八要素”即“选择产业、培训农民、技术服务、筹措资金、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建”。“八要素”注重了带动性、考虑了融入性、思考了兼容性,既尊重农业生产的客观规律,又符合贵州实际,真正实现了联合有平台、融合有体系、整合有要素,有利于产业结构的调整和适度规模经营的推进,有利于新型农民的培育和农业生产经营水平以及产业化水平的提高,有利于特色优势农产品品牌的打造。平坝区如何“围绕八要素”去干?要注意以下两个方面。

尊重农民意愿。选准产业是推进产业革命最关键的一步,种对了群众能增收,穷村能变富,种错了只能让村民丧失信心。在产业结构调整上,受益者是农村群众,选择种什么必须从村民受益的角度来考虑,不能由个人说了算。政府只能引导、示范,多向村民宣传成功的案例,让他们得到实惠,在潜移默化中接受后,自己主动跟着干,这样干出来的效果是不一样的。

立足市场。市场需要什么种什么,什么赚钱种什么。产业结构调整一定要符合产销衔接的要求。记得20世纪90年代平坝的农村群众大种西红柿,结果由于供过于求,只能任由西红柿烂在地里,这样的教训太深刻了。因此我们要端正思想、摆正位置,把群众的事做好,把组织赋予的权力用好,把脱贫攻坚“八要素”落实好,才能体现出脱贫的真正成效。

围绕“五步工作法”抓措施更实

贵州贫困程度深,脱贫攻坚任务重、责任大,没有非常规的监督检查手段,没有非常规的追责问责措施,没有非常规的正确部署办法,很难在脱贫攻坚的路上迈开步子、甩开臂子、开动脑子。

为此,针对脱贫攻坚工作,贵州提出“五步工作法”,从政策设计到工作部署、监督检查、干部培训、追责问责,步步跟进、环环相扣,让急功近利者迈不开步,让真抓实干者大踏步,让庸碌无为者退步。

“五步工作法”提醒那些在考虑脱贫攻坚工作上思路较窄,眼光不长远的干部要提高思想认识,当好明白人,防止之前制定的蓝图被修改,不一张图纸抓到底的问题出现。“五步工作法”既是工作方法,又是硬性措施;既指导领导干部如何干好事,又是检查不作为、慢作为、乱作为的标尺。就拿平坝区的脱贫攻坚工作来说,区委、人大、政府、政协四套班子带头抓,区直部门包村支部书记及干部职工直接抓,乡、镇、街道办及村支“两委”主动抓,区内企业负责人配合抓,任何人都不敢缺位,更不敢掉队,严格按照“五步工作法”对照检查,对照落实。

总之,“六个精准”“八要素”“五步工作法”是指引我们打好脱贫攻坚硬仗的具体方法,必须牢记在脑海中、落实在行动上。

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