谢杰

高新技术的迅猛发展和广泛应用，引发了军事领域一系列革命性变革，使人们对未来高技术局部战争的模式与特点有了更加清楚的认识。与此同时，世界各军事大国也深刻意识到，未来战争不仅是高技术武器装备的竞争，还是国家经济承受能力的竞争，是国防工业可持续发展的竞争。为了在保持竞争优势的同时尽可能降低军备成本，并保持国防工业可持续发展，各国政府纷纷采取措施，落实军民融合，对国防工业实施资源整合。

党的十九大明确指出，要坚定实施包括军民融合发展战略在内的七大国家战略，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。为此，新时期国防科技工业的发展应围绕军民深度融合，着眼于军品科研生产的能力再造与结构调整，实施资源整合，建立具有活力的国防科技工业新体系，实现国防科技工业的可持续发展。

资源整合是国防科技工业可持续发展的必要前提

国防科技工业发展可以利用的资源是一个广义的概念，既包括现实资源又包括潜在资源，既表现为有形资源也表现为无形资源，既涵盖实物资源也涵盖虚拟资源，既强调内部资源也强调外部资源，既涉及国防工业资源也涉及国民经济的其他资源。在国防科技工业发展的实践中，军品科研生产能力，特别是核心能力的提升并不是自发实现的，它要在资源整合的基础上，通过能力再造来实现。因此，国防科技工业能力的提升不仅是一个结构调整的过程，更是一个资源整合的过程。……