徐梦晨

摘要：近年来，伴随着经济的不断繁荣，中国以前的行政管理制度、管理方式在许多地方也要跟上时代发展的步伐，而作为“行政管理之魂”的行政文化，在行政改革方面占据非常重要的地位。然而我国缺少对于行政文化建设的理论和实践研究，所以不断推进行政文化建设显得格外重要。文章以路径依赖理论为基础，探究路径依赖是如何成为行政文化建设过程中比较大的障碍。

关键词：行政文化建设：阻碍因素：路径依赖

中图分类号：F062.6 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2018）0卜157-02

一、引言

我国的行政文化理论研究从20世纪80年代以来，逐渐引起学者们的重视，当时对政治文化和企业文化的研究已经初具规模，加之它对于行政管理实践具有非常现实的帮助作用，行政文化的形成与演化以及新时期建设成为行政管理学的重要研究领域之一。以上是行政文化在理论层面上的发展方式，文章叙述的行政文化建设是存在于当前实践中的，它有利于行政文化朝着现代化方向发展，是在原有行政文化发展基础上，对行政文化的建设的改进方式，是批判地继承和有选择地发扬，而并不是抛弃原先的文化，创造全新的文化。路径依赖是新制度经济学的概念，是指人们一旦选择了某个体制，惯性的力量会使这一体制不断自我强化。路径依赖有两重作用：一是正效应，即推动组织朝着正反馈方向变化和发展；另一个是负效应，通过惯性力量使组织陷入或锁定在一种死循环的状态中。……