张守军

1 项目区概况

彭阳县位于宁夏南部山区，海拔1 248～2 483 m，属黄河中上游黄土丘陵沟壑区，国土总面积2 528．65 km2，多年平均气温7．4 ℃，冻土层深度约1．5 m，多年平均降雨量450 mm，多年平均年蒸发量1 200 mm，水资源的补给主要来自于大气降雨。

彭阳县是全国贫困的少数民族地区之一，区域内资源贫瘠，基础设施建设缓慢。干旱少雨是主要的气候特征之一，人口居住分散，生产水平低下，经济发展缓慢。彭阳县现有12个乡镇156个行政村，全县总人口25．13万人，其中农业人口18．99万人，城镇人口6．14万人，回族人口7．73万人。

依据彭阳县行政区划图、水系图和谷歌图，通过现场勘测和调绘，以小流域为基础单元，彭阳县有红河、茹河、安家川河一级支流、二级支流、三级支流共50条。

2 推行河长制工作的主要目标

以维护彭阳县生态安全为使命，以建设“蓝天碧水 绿色城乡”专项行动为总目标，以落实自治区水生态文明建设决策部署为重点，保障彭阳县河流水域不萎缩，水污染形势总体遏制向好，河流生态空间有效保护，水生态环境整体改善，生态功能持续提升，努力打造水生态最优环境。

截至2017年6月底，全面建立河长制，全面关闭直接入河污水直排口。茹河水质达到Ⅳ类；红河、安家川河水质达到Ⅲ类，城乡集中式饮用水源地水质达标率100%（本低值超标除外）；水土流失治理率达76%以上；基本实现河流水资源、水环境承载能力与区域经济社会发展相协调。

3 出台河长制工作机制

彭阳县全面建立县、乡、村、民间四级河长制组织体系，实现全县河流河长制全覆盖，并制订县级会议、信息报送、督察检查、责任追究、巡查反馈机制和考核办法6个制度和考核细则。……