钱屹松

摘要 基于乡镇农业支持保护补贴的现状，分析了乡镇农业支持保护补贴工作中常见的问题，并提出了对策，以期为乡镇开展农业支持保护补贴工作提供参考。

关键词 农业支持保护补贴；问题；对策；乡镇

中图分类号 F320 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）11-0259-01

我国从2004年开始，先后设立农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴3项补贴，这些补贴的实施有利于保护我国农业综合生产能力，增加农民收入，促进农村社会和谐稳定发展[1-2]。但是随着农业农村形势的不断变化，农业补贴政策在实施过程中出现了补贴脱离种粮对象、补贴精准度减弱、补贴效益递减、补贴发放成本高等问题，因此自2016年起，国家全面推进农业“三项补贴”改革，即将原农资综合补贴、种粮直接补贴和农作物良种补贴合并为农业支持保护补贴[3]，用于支持保护耕地地力。

农业支持保护补贴是国家一项重要的惠农支持政策，其有效实施对降低粮食生产成本、调动农民种粮积极性、促进粮食稳产增产、增加农民收入发挥了重要作用。在农业支持保护补贴实际操作中，乡镇直面农村，是政策实施的重要主体，承担了大量工作，由于各地情况不同，从业人员水平不一，在工作中往往会出现一些问题，这些问题在一定程度上对工作造成不利影响。为找出问题，消除影响，推进工作，现将乡镇农业支持保护补贴可能出现的问题归纳如下，以期为相关人员提供参考。

1 常见问题

1.1 重视不够，组织发动不深入