陈杵序

摘要 本文从辽河流域水环境监测的背景出发，简要介绍了辽河流域水环境监测的现状，深入分析了当前辽河流域水环境监测存在的问题，并在此基础上提出了相应的对策，以期为辽河流域水环境监测的发展提供一定理论基础。

关键词 水环境监测；问题；对策；辽河流域

中图分类号 X832 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）11-0194-01

我国的七大河流中，辽河有着重要的地位，辽河是辽宁省与吉林省沿岸居民的主要饮水来源，也是沿途的纳污主体[1]。辽河不但为流域内的经济发展提供了水资源，又承载了生活和工业的废弃物。各种污染物进入辽河流域，引起辽河水体发黑发臭，长期以往影响辽河流域居民正常的生产与生活，对辽河的污染治理已经刻不容缓。

1 水环境监测存在的问题

1.1 监测仪器

近年来，辽河流域的经济得到飞速发展，人们的环境保护意识也逐渐提高，国家不断投入一定的资金用于辽河流域水环境的检测。在许多基层监测站中，已经有大型监测仪器设备的出现，但在这些设备的使用过程中，暴露出一些问题。

1.1.1 大型仪器较少使用。环境监测作为公共环境管理服务，要进行日常环境监测、污染源监测、意外突发环境污染事故监测，还要承担一定的科学研究任务。但是在实际工作中，由于缺乏有效管理，许多基层监测站的大型仪器设备经常被闲置。比如一些功能强大的仪器，价格高昂，但是在实际工作中，由于受到客观条件以及当地产业结构的限制，导致其使用频率较低。

1.1.2 未能有效管理和维护仪器。许多大型仪器价格高昂，在后期运行过程中，成本也较高，这种经费通常由使用单位支出，对于经济欠发达地区来说，负担较重，必然导致大型仪器使用率偏低。

1.2 监测人员

目前，我国的水环境监测体系主要由国家、省级、市级3级网络进行监测，环境监测机构是我国各级政府部门的下属事业单位，人事工作上主动性较差，在目前就业形势下，受到主观和客观因素的影响，环境监测的相关技术人员整体水平不高，而一些高水平的技术人员却没有正式编制，相应的待遇也较差，长期以往人才流失比较严重。环境监测相关的技术人员待遇与管理部门相比，处于劣势。但是技术人员的工作较为辛苦，经常是要积极深入污染较为严重的地区，还要接触有毒有害的物质，经常加班，影响私人休息时间。在这种工作环境下，技术人员的工作积极性受到了抑制，无法安心工作，许多人申请调动工作岗位。但一个有经验的技术人员需要有相关的知識储备与专业技能，甚至需要多年的经验累积，人事的频繁调动影响了基层监测站的长期人才建设。

1.3 监测质量与数据

部分水环境监测部门通过CMA的管理评审后，思想松懈，且近年来业务量猛增，部分质量管理内容未能落实在纸面上，不能有效执行环境监测数据的质量管理。此外，有些工作人员未能意识到水环境监测的基础就是数据，没有从思想上认识到质量管理的重要性。

2 对策

2.1 加强仪器的管理

要对仪器设备进行科学化管理和合理规划，使大型仪器和普通仪器设备发挥其最大功能，提高使用效率，积极为水环境监测服务。在采购环节中，避免仪器设备重复采购、超成本采购，在采购前召集专家和技术委员会进行论证，多角度（价格、功能、使用成本、维护成本等）进行充分讨论[2]。

2.2 加强人才建设

人是最重要的生产力，对于水环境监测部门来说，人才建设非常重要，能够对水环境监测产生深远的影响。首先，要增加水环境监测技术人员的编制，同时也要把握技术人才的数量和素质，有计划、有秩序地分批引进相关技术人才。对于急需的技术人才，要敢于突破，破格引入高端人才。其次，有了相关人才后，要营造相关的工作氛围，要有良好的部门文化与思想，使水环境监测的技术人员真心热爱该行业。最后，要建立人才培养机制，面对飞速发展的科技，技术人员也要不断学习提高自身的能力[3]。

2.3 加强水环境监测质量管理

2.3.1 强化质量管理思想。要全面提高水环境监测水平，就要全面提高技术人员的质量管理意识。要通过技术培训、技术实践等活动，全面提高监测技术人员的质量管理意识。管理层要把质量体系文件融入日常工作中，做到每件事都有相关的负责人，严格把控水环境监测的各个环节[4]。

2.3.2 完善水环境监测质量管理制度。首先，要优先采用国家标准及行业标准，不得采用其他分析方法。如果没有合适的分析方法，可适当采用国际标准及我国地方标准。其次，要定时对实验仪器进行校准，使用合格的蒸馏水与试剂，避免产生误差。最后，技术人员必须持有上岗合格证，持证上岗操作仪器，并熟悉样品数据的计算、处理与分析。

2.4 制定流域水环境发布报告和监测信息制度

制定流域水环境发布报告是为了有效规范流域水环境监测报告与监测信息发布行为，相关流域水环境质量监测管理部门要进行统一的协调规划，避免相关水环境信息重发、漏发现象的发生，提高相关信息的传播速度以及传播效率；以流域为基本单位，设置专门的流域水质信息发布管理部门，避免水质监测信息发布发生冲突。

3 结语

辽河流域各基层水环境监测站要加强水的常规、应急、特征污染物的硬件配置，全面推进各级水环境监测站规范化管理。争取早日全面实行辽河流域地表水环境监测自动化，全面提高水环境监测水平。

4 参考文献

[1] 姚澄宇.我国城市水污染现状剖析与对策初探[J].给水排水，2010，36（增刊1）：138-143.

[2] 崔树斌.珠江河口城市水源地问题及对策探讨[J].中国水利，2010（1）：32-35.

[3] 李贵宝，周怀东，郭翔云，等.我国水环境监测存在的问题及对策[J].水利技术监督，2005，13（3）：57-60.

[4] 高美丽，郭淑艳.浅析我国水环境监测存在的问题及对策[J].资源节约与环保，2015（12）：103-103.