摘要：在坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国的大好形势下，如何完成文化馆弘扬社会主义核心价值观的重任，充分满足群众日益增长的美好生活需要，是目前文化馆工作者所面临的重要课题。本文旨在浅析新时期文化馆内部体系调整及运营模式，以便为新时期文化馆的建设提供一个新的方向。

关键词：文化馆 内部调整 运营模式

一、新时期文化馆的责任与目标

文化馆作为最贴近公民生活的公益性文化事业机构，是公共文化服务体系的重要组成部分。建立和完善文化馆内部服务体系是我国文化体制改革的重要内容和目标。大力发展以文化馆为依托的公共文化事业，建立健全覆盖面广的文化服务领域，充分调动人民群众参与文化馆组织的宣传教育活动是繁荣社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值观，提高全民道德水准和文化素养的重要途径。[1]所以，在文化体系改革的新形势下，文化馆要进一步加强自身体系的调整，为构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

二、新时期文化馆内部体系调整

（一）建立健全文化馆服务机制，坚持正确文化导向

新时期，文化馆的工作人员要及时更新观念，将公共和服务两大主题进行融合，既要完成好组织宣传工作，又要针对不同群众的文化需求，提供高质量的文化服务。要遵守“以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”为重点，抓好公益性文化单位的改革和发展工作，进一步推动文化馆内部体系的改革。

此外，文化馆的工作必须牢牢把握好文化的正确导向，既要顾及区域文化发展，又必须坚持正确的文化导向，加大对文艺的监管、投入，使文化馆成为当地群众的文化中心。[2]

（二）文化馆人才的管理与培养

文化馆的全面建设离不开高素质的人才。就白山市江源区文化馆工作人员情况而言，全馆在编11人，40岁以下的仅有5人，而专业院校毕业的仅3人。目前，可提供的培训辅导项目远远满足不了广大群众在各项艺术知识技能等方面的需求。因此，在人才的管理方面，要积極推行岗位聘用制度，引进激励机制，重新勘定薪资分配标准，以有效的考核与评价制度，根据不同岗位上工作人员所做的工作实施合理的奖惩。[3]建设一支有思想、懂业务，善于贴近群众、组织群众的复合型人才队伍。

三、新时期文化馆运营模式探析

党的十九大报告中提出新时期文化建设的基本要求是三个坚持：坚持为人民服务、为社会主义服务；坚持百花齐放、百家争鸣；坚持创造性转化、创新性发展。所以，文化馆也应与时俱进，适应决胜小康社会关键阶段，为提高社会主义精神文明建设水平做出贡献。

（一）重经营轻公益模式

社会公共服务与经济价值本身就是矛盾的，但是由于部分文化馆的活动经费不足、财政拨款不足，只能利用自身的人才、设施等资源实现自我供给，使得文化馆不可避免地具有了参与市场经济竞争的意识。所以，看似矛盾的两个方向也确有其合理性。但许多文化馆在追求经济创收的过程中，往往都是以牺牲群众本应得到的公共文化服务为代价的。所以在目前的改革过程中，由于机制、政策、职能等尚未完善，重经营的运行模式还有待进一步调整。

（二）重公益轻经营模式

虽然将文化馆的不同部门在形式上划入不同的公共管理系统，通过分散拆解将文化馆列为全额拨款事业单位，以此缓解了经费不足等问题，但随之而来的问题有两个：一是管理上的混乱，不同部门经过重新划分后，责任不明确或重叠，缺少统一性、明确性和高效性。二是增加了被划入系统的经费支出，不仅没有从根本上解决经费等问题，反而为政府各级行政单位增加了新的负担。所以，此模式虽然维护了文化馆作为公共文化事业的主体性，但缺少适应群众文化需求的灵活性。

（三）协调发展模式的构想

要实现公共服务和经济价值两个方面的协调发展，应该着手的方向是将非经营性公共文化和可经营性文化分离。这样既能保证群众的公共文化服务不受损失，又能将带有区域性的特色文化产业化。就文化馆的工作而言，应该把过去“一勺烩”的单一工作模式加以调整，把群众的公益性文化事业和非公益的市场文化事业分离开来。这样既能突出文化馆公益性文化事业单位的主体性，又能增加政府收入，为更好地开展群众文化活动提供了一种新的运营模式。

四、结语

充分履行文化宣传的职能，积极主动组织群众开展各项文化活动，是每一个文化工作者的首要任务。文化馆的工作要改变传统工作方法，用更能贴近群众的多样化的文艺活动去迎合群众需要。同时把握好文化建设的正确方向，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

参考文献：

[1]吴广.谈文化馆在公共文化服务体系中的位置[J].青年文学家，2010（02）.

[2]赵培基.关于文化馆发展建设的思考[J].邵阳学院学报（社会科学版），2007（06）.

[3]薄君.文化馆体系在构建公共文化服务体系中的职能定位与运营模式新探[J].山东青年政治学院学报，2006（05）.

（作者简介：曹丽，女，本科，白山市江源区文化馆，副馆长，研究方向：群众文化）（责任编辑 葛星星）