李莺　张波　马顺

食品专利申请的安全性审查上，一方面要防止明显具有食品安全问题的专利授权，维护专利信誉和公信力；另一方面，专利制度设立的目的是为了鼓励发明创造、推动发明创造的应用，专利审查授权并不等于授权实施，专利产品不等同于质量合格产品，专利审查无需对食品中涉及原料、添加剂等进行过筛式的审查，避免法五条的滥用。基于专利而生产的产品在推向市场时，应依照其他国家法律法规进行商业生产、销售和使用，受相应的生产和市场监管部门监督。《专利法实施细则》第十条规定：“违反国家法律的发明创造，不包括仅其实施为国家法律所禁止的发明创造。”，说明专利授权这一概念不能与合法划上等号。授予的权利是禁止他人实施权利人的技术方案，而不是对权利人的产品予以质量认证。因此，食品专利申请的安全性审查遵循适度怀疑原则和合理忽略原则。

（1）专利申请使用既不在许可性规定名单中、也不在禁用名单中的原料时，如果仅以原料不在许可性规定范围内而提出食品安全的质疑，一律不允许授予专利权，不利于该领域的技术创新，违背了专利法鼓励发明创造的立法宗旨。

例如，食品中添加了不属于普通食品原料，也不属于可用于保健食品的物品名单中的原料时，在没有明确证据时，不宜提出法五条的审查意见，如以下案例：

一种治疗非酒精性脂肪肝的保健饮料，其特征在于该保健饮料为保健茶，是由下述重量份的原料制成：绿茶10份，九里香花5份，青葙花5份。……