■天津市中小学教育教学研究室 林晓洁 ■天津市东丽区明强特殊教育学校 张会娜

天津市自2009年起组织特殊教育学校教师对因重度残疾不能到校入学的残疾儿童少年实施送教服务，取得了一定的经验。《特殊教育提升计划（2014—2016年）》也明确要求组织开展送教上门。在专题研究的基础上，天津市出台了《天津市为残疾儿童少年实施送教服务工作手册》，进一步规范和推动了全市的送教服务工作。

国家《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》指出，要发挥特殊教育学校在实施义务教育中的骨干作用，对不能到校就读、需要专人护理的适龄残疾儿童少年，采取送教进社区、进儿童福利机构、进家庭的方式实施教育。当前，送教服务面对的群体残疾程度日趋复杂，教育与康复需求不尽相同，因此，天津市中小学教育教学研究室组织全市特殊教育学校和承担送教服务的教师就送教服务相关情况进行数据统计、问卷调研（对378名教师发放问卷，回收有效问卷274份）和教师访谈，以期通过调研，更好地落实教育公平与均衡的民心工程，做好人民满意的送教服务。

一、接受送教服务学生的基本情况

2009年6月，天津市教育委员会下发了《对义务教育适龄重度残疾儿童少年积极开展送教服务的实施意见》，指出送教服务的对象为具有本市常住户籍、不能到学校接受教育、基本具有接受教育能力的义务教育阶段适龄重度残疾儿童少年。

重度残疾儿童少年，是指年龄在6至15岁，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾程度为一级、二级的残疾人，其中残疾一级为极重度残疾，残疾二级为重度残疾。……