陈贵娥

引言

在石油行业的寒冬期，基地市政管理中心冷静面对低油价带来的行业调整，紧紧围绕2016年度生产经营目标和任务，深度挖掘经营潜力，加强六项管理，全面落实全员目标管理工作。以全员参与、责任到人、严细管理为重点，细化社区分类核算板块，构建全面预算管理体系，完善成本控制和激励手段，努力在“战寒冬、求生存、谋发展”中赢得主动。

一、加强预算管理、细化成本核算，持续推进全员成本目标管理的实施背景

针对社会负担重问题，中原油田探索“四供一业”移交和专业化发展道路。推行扁平化管理，缩减单位内部机构，优化成本管理单元。基地市政管理中心从2015年由最初的10个科室，17个基层单位，压缩成现在的5个管理部门，1个经营业务管理部，9个基层单位。通过实施“全面加强预算、细化成本核算，持续推进全员成本目标管理”策略，在工作为不断激发成本管控的紧迫感和使命感，形成“成本就在我们每个人手中”的管理理念。

二、持续推进全员成本目标管理的主要做法

（一）以全面预算管理为统帅，提升中心经营战略管理能力

1、预算管理工作建立单位、部门行政主要负责人责任制

基地市政管理中心把全面预算管理作为加强内部基础管理的首要工作内容，成立预算管理组织机构，并确定各项成本费用预算管理的第一责任人为各单位、部门的行政主要负责人，切实加强领导，明确责任，落实措施。

2、实行“一汇二审三分解”分级预算管理体制