吴迪

摘 要：在铁路事业蓬勃发展的今天，铁路施工安全问题也逐渐凸显并受到高度重视。近几年我国铁路发展进入了新时代。为实现铁路运输的大提速，加快建设动车、高铁以及专线等项目，我国铁路施工建设日益增多。并且，铁路施工的风险存在的隐患也比较多，如果不能有效控制这些风险因素，不但会影响施工的顺利进行，还会威胁施工人员的生命安全。本文就铁路施工的安全管理的重要性入手，揭示我国铁路施工安全管理存在的问题，并且提出具体的解决措施，确保铁路建设运行安全，促进铁路事业的更好发展。

关键词：铁路施工；安全管理；措施；研究

引言：近年来随着铁路事业的蓬勃发展，铁路运输成为主要的交通运输方式之一，遍布全国，给人们的出行带来了极大的便利，在我国的交通体系中占有不容忽视的位置。为了保证铁路运输的稳定性和可靠性，经常要进行铁路施工作业。然而在施工过程中，安全事故也逐渐增多，这不仅使铁路施工企业蒙受了巨大损失，对铁路运输安全也造成巨大的负面影响。与此同时，我们也给铁路施工安全提出了新要求，铁路施工的难度比过去加大。铁路施工安全问题，不仅关系着铁路工程项目的施工进度，也关系着经济的收益与损失，所以，选择有效的措施进行优化，提高施工安全管理水平尤为重要。

一、铁路施工安全管理的重要性

随着科技的进步和技术水平的不断提高，近年来，铁路交通运输事业获得了蓬勃发展，新的铁路施工任务日益增多，技术要求更加严格，与传统铁路项目相比，安全管理工作更加复杂。施工的安全性有了新的要求。因此，在铁路施工过程中，为了适应这种新的变化，在施工管理工作中，我们必须要进一步明确不同项目的标准与要求，其施工工艺不同，施工阶段不同，安全管理要求也不同。安全施工已经成为铁路施工首要任务，为了满足安全标准，达到铁路项目施工安检、质检要求，就必然加强管理，以科学的管理方法，确保施工安全。

二、铁路施工中存在的主要问题

近年来我国铁路事业的发展如日中天，但是威胁铁路安全的问题一直存在，总结当前我国铁路安全管理中存在的一些问题。

1.施工前准备工作不充分

铁路施工是一项系统性工程，施工项目种类多、单次施工时间短、施工环境较为恶劣，对施工技术有较高的要求。关于铁路在施工中的问题，我们要做好铁路施工安全准备工作，以免准备工作未做好而影响铁路建设的进度和质量。在与各单位和部门进行联系时，需要我们做好充足准备，不要因为其中一项没有做好而影响整个施工项目的进度。

2.现场监管不合理

由于负责监管的人员管理水平有限，个别管理人员缺乏相关的监管岗位意识，监管和施工人员协调配合不好，导致不能达到施工现场所需的监管效果，留下事故隐患，甚至导致事故发生。另外，由于负责施工现场安全防护的工作人员缺乏过硬的專业知识，施工各部门技术人员的专业水平各不相同，再加上监管不到位，技术问题没有迅速解决，引起后患，导致施工安全事故的发生。

3.安全意识淡薄，人员素质不高

铁路施工安全管理是铁路工程管理的重点组成部分，并且需要在意识上充分认识到安全管理的重要性，引起管理人员和施工人员的高度重视，既是对铁路工程负责，更是对自己的人身安全负责，由于铁路施工安全具有复杂性、综合性等特点，并且，各设备管理单位普遍存在施工作业人员技术能力不强、素质不高的情况。所以铁路工程的建设往往投资大、工期长、施工人员分散，所以施工企业必须有极强的安全管理意识，针对铁路施工特点将安全管理责任进行明确的划分，勤于管理。

4.应急预案不完善

在施工的常规管理方面，相关部门对铁路施工应当采用的方法和技术手段有丰富的经验，对于人员的管理、施工机械的配置也有章可循。这些工作一般都做得相当细致和有序，对于常见的突发情况的处理也比较恰当。但是，这种对于应急预案的公式化处理存在先天上的漏洞，因此，在一些少见或者特殊的安全事故出现时，此类应急预案缺乏可操作性，会直接导致事故的不良后果严重扩大。

三、加强铁路施工安全管理应采取的措施

1.坚持“安全第一、预防为主”的方针

施工管理人员必须树立牢固的“安全第一”的理念，并且切实做好施工人员的安全意识工作，把安全放在工作的第一位，坚决避免追求快速施工而导致的质量问题和安全隐患。对于重点施工项目，管理人员必须坚决做好管理工作，在保证安全的前提下，协调好施工和运输的关系，严格审批施工计划，细致监控施工进程，做好施工人员的思想教育工作，把安全隐患扼杀在摇篮中，采用科学的安全管理模式和手段，切实做好安全管理的各项工作。

2.施工管理的重要性

由于施工工艺的提高，相关技术设备不断更新，要求不断提高，施工的经济投入也相应增加。要想从根本上解决安全管理问题，必须提高全体管理人员和施工人员的安全意识，严格遵循原有的施工计划，提高施工安全监管力度，在出安全问题时能够及时发展并采取相应的应对措施，从而达到施工安全的目标。

1.1安全生产管理制度是基础。施工人员必须接受施工安全教育培训，施工人员必须佩戴规定的安全防护用品，施工现场必须设置合理的安全生产标识。对于出现违反安全操作的情况，必须建立严惩制度。

1.2过程安全检查整顿是关键。为加强安全管理，要对施工现场进行详细检查，制定科学完备的检查制度和检查计划，对于细小的、不易发现、容易忽视的环节，要加大检查力度，使铁路施工安全不留死角，全面排除隐患。

3.建立安全目标责任制度

铁路施工各种安全问题产生的根本愿意归根到底是没有完善有效的管理制度，或者不能有力度的严格执行，所以有必要制定安全管理目标责任制度来满足施工安全管理的需要，划分出安全管理考核标准，使管理人员和施工人员都参与其中，制定相应的奖惩措施，来提高施工人员和管理人员的责任心，消除安全隐患。

4.提高维修作业质量

要加强设备检查，做好日常维修工作，充分利用天窗时间作业，严格执行施工和维修作业标准，对工电设备实施精检细修。在工作过程中，一方面，要对照精修标准调查工作量，结合本单位的人力、机具、工作量等实际情况，制订精修工作规划。在维修作业开始前，要做好各项作业准备工作，即要提前调查维修作业的工作量，并现场标注，详细掌握维修所需要完成的工作量；要结合每次维修地段的实际情况和施工种类制订详细可行的维修方案和措施。另一方面，要全面实施高标准定位，全部按照精修保养标准分析线路几何尺寸，超过保养标准必须列入计划的实施整修，超临修标准的必须立即整修。对于提速线路和其他线路，分别按照相关标准养护、维修，从设备上为行车安全提供保证。

综上所述，铁路施工安全管理是铁路施工管理的重中之重，对于提高铁路施工质量、降低铁路施工成本具有重要的现实意义，我们必须予以高度重视。安全生产是铁路施工项目施工过程的核心任务，也是施工安全最基本要求，为确保有序推进铁路建设，确保铁路运输工作进展顺利，确保人民群众的生命财产安全，有必要提高建筑施工安全管理工作，加强施工前的准备工作，提高铁路施工安全，应防止违章作业的情况发生，提高铁路建设质量。

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