郝颖丽

邯钢物资采购部是河钢邯郸分公司下属专门负责物资采购的部门，负责各二级分厂、子公司及机关部室的各种辅料、备件、自动化料和设备零购。涉及品种规格达16多万个，全年采购额近16亿元。“公开、公平、公正、透明”一直以来是采购部门的職能要求，在现代化网络普及覆盖的前提下，运用网络实现采购也成为提高效率，较低成本，更加规范采购程序的操作，加强监督，减少采购过程中的人为干扰因素，杜绝采购“暗箱”操作和采购腐败的有效手段，也是现代化采购的发展方向。2010至今，经过调研和实施，成功推广了网上招标系统，形成了把采购项目的审批、发标、投标、报价、定标等过程放在计算机网络上进行，采购相关的数据和信息实现了电子化，实践证明，网上招标具有广泛的推广应用价值。

一、电子商务平台研发必要性

随着互联网在全球范围内广泛应用，利用网络或电子商务手段来提高采购效率、降低成本成为提高企业竞争力的有效手段。

近几年，随着邯钢采购规模逐年的扩大，传统的手工采购方式已经无法跟上快速增长的采购规模了。实施网上招标，具有项目实施周期短、效果明显的优点。利用电子商务来重新整合资源，规范业务流程，对于企业信息化来说是一次良好契机。

网上招标为物资部门和供应商之间搭起了一座信息交流的桥梁，对于买卖双方都将带来业务上的便利。

二、电子商务平台的主要内容

1、公告：

电子商务平台的首页会更新显示各类竞价公告、变更公告、信息公告、中标公告以及政策规范等自助服务内容，供应商可以通过网络登陆，随时可以查看各种物料采购的公开招标的公告等信息。

2、电子商务平台核心内容是两个流程：招标流程和特采流程。

（1）招标流程

招标比价采购又称邀标，分为公开和非公开，现行以公开招标为主。网上招标系统可直接从ERP中读取采购申请将需求计划带入网上采购系统，由采购业务员通过采购计划生成标书，经过各级审批，在网上发布标书。在标书发布时，系统会自动通过短信通知供应商按时参加网上竞标。在标书结束日期过后，系统自动开标，此时由评标委员会对标书进行评审定价。标书审批完毕后，由价委会审核，在网上采购系统中将中标价格和供应商关系导入ERP系统，生成价格信息记录。信息记录创建成功后，业务员可以在ERP中创建采购订单，进行后续操作。

如果是公开招标，则要提前加入供应商公开报名程序，待由专家组评审所有报名供应商资质后，选出合格参标供应商，再进入发标报价阶段，进入上述招标流程。

（2）特采流程

如遇到特殊备件或者紧急生产事故急需用件，系统支持与供应商谈判确定价格的特殊流程，有更加严格的审批程序。

系统主要分为如下六部分：

系统管理模块：用户、角色管理，以及用户物料类别权限管理。

基础信息管理模块：物料、供应商、供应关系管理。

招标比价采购管理：实现招标比价采购业务过程的采购过程。

特例采购管理：实现特例采购业务过程的采购过程。

统计查询：统计报表的查询。

接口管理：管理与SAP的所有接口数据传输。

三 电子商务平台的适用保障

1 、建立健全管理规章制度。为加强对采购活动的法制管理，提高采购的效益，采购部制定了完备的管理制度，如《辅料、备件供应管理程序》，《供方管理办法》，《网上招标采购管理规定》等。

2、加强对供应商的管理。按照TS16949质量管理体系认证要求，建立相应的供应商准入制度、完整的供应商评价机制。

3、选择合理的采购方式。在采购方式的选择上，系统支持招标采购、竞争性谈判采购、特殊采购多种采购方式，根据具体的情况选择合理的采购方式，从而保障物资采购顺畅高效的完成。

4、建立合理性监督。一是要建立系统的监督流程，以便制约采购活动的漏洞产生。二是主管部门及相关部门通过不同的权限对采购全过程进行监督指导。除此之外，采购机构还要定期上报采购情况，从而保证整个采购过程的廉政建设。

四、电子商务平台的适用成效

1、大幅降低工作成本

最直接效果的效果就是纸张节约，网上招标系统真正实现了无纸化办公。以现代信息技术为支撑的电子招标系统的全部信息沟通工作都是在互连网上进行的，最大限度地减少了面对面沟通，不仅节省了大量差旅商务活动，还为买卖双方节省了大量的开支。

2、电子化采购可以大大减少采购时间，有利于提高采购效率。

由于全部招标工作都在网上进行，节省了大量信息处理的时间。短信平台开通了以后，只需要点击鼠标，系统便会向参加投标的供应商自动发出邀请投标的短信，为业务人员节省了打电话通知的时间。系统还能显示哪些供应商已经投标，哪些供应商还未投标，以前的操作方式是把所有的供应商的标书分类然后再对照看哪些供应商没有投标，再打电话通知，现在系统直接显示哪些供应商没有投标电话是多少，也大大节省了整理标书的时间，提高了工作效率。

网上招标缩短了采购各方的时空距离，减少了中间环节和由人工操作带来的不便等问题，从而使采购各方可以做到最优采购，提高采购的效率。 例如：所有人员在系统中操作的时间，系统都有记录。业务人员可以随时查阅这份标书现在处于什么环节，省去了以前总是打电话询问“我这份标书批到哪里了”。

3、 及时准确的档案管理

网上招标系统是现代信息技术在企业管理中的具体运用，所有的信息沟通都是以图文的形式通过互联网服务器数据库传递，便于及时准确的对所有文件进行整理归档，保证信息的完整性。以往的业务员要费很大的人力去整理历史资料，而且纸质的资料占用空间，搬运起来耗费人力物力，网上招标系统所有资料都存在服务器上，只需要通过鼠标的点击就可以达到查询所有资料的目的。而且也为供应商提供了保存所有标书和中标信息的功能。

4、网上招标采购可以更有效地抑制采购中的腐败行为，促进采购更加廉洁。

网上招标采购使采购由采购部（人）—厂商代理（人）转化为采购部（人）—网络（机）—厂商代表（人）的互动过程，人人界面改为人机界面，所有采购行为都记录在案。监管部门和有相关权限人员可以通过网络对采购过程进行有效监督，有利于从源头遏制腐败现象的发生。

5、提高了招标工作的透明度

通过网上招标系统进行投标资格预审、投标文件递交、评标、定标，不仅能够在较大程度上防止"信息不对称"问题产生的桌下交易，还能在很大程度上预防暗箱操作等不规范行为，最大限度的保证了投标人、招标人双方的利益；有利于推行信息公开，促进招标采购的公平竞争。

经过研发、试用，如今每个负责采购的业务人员能够熟练掌握网上招标系统，现在河钢股份邯郸分公司采购部使用的“河钢邯钢采购电子商务平台”，通过互联网，无论业务人员还是邯钢的供应商，都可以随时通过电脑或是手机登陆www.hgjt.cn查看权限内招标信息。真正意义上实现了方便、快捷、节约，有效，使招标采购形成真正意义上的竞争。