姜峰

摘 要：近年来，大庆市城市建设迅速发展，城市道路不断拓宽、延伸，路网结构日益完善。2011年，我市城市公交实行新的运行体制，市属交投公交公司投入运营，与油田公交公司共同承担全市公共交通运输任务。历经4年多的发展，公交综合服务能力得到很大跃升。然而随着城市建设的加快，土地开发程度不断提高，人们出行需求也大大增加，现有的公交线网发车线路已经不能满足人们的出行需求。为了解决大庆市东城区公交线网目前存在的问题，完善公共交通设施，提高公共交通的服务水平，增强公共交通的吸引力，改善居民出行环境，并确定大庆市东城区公共交通系统近期发展框架，使其能够与城市总体规划、综合交通规划及城市的发展相协调。

关键词：公交综合服务能力、公交线网、公共交通

1东城区公交发展概况

目前，大庆市内有两家公共汽车公司，分别是大庆油田公共汽车公司和大庆市交投公共汽车有限公司。大庆石油管理局公共汽车公司自1981年正式成立，主要担负油城公共交通运营及职工通勤服务任务。大庆市交投公共汽车有限公司，成立于2011年，与油田公司共同承担我市公交运行任务。大庆市交投公共汽车有限公司主要负责东城区内部及由东城区发出车辆的运行；油田公司公交公司主要负责西城区内部及西城区发出车辆的运行。

历经4年多的发展，公交综合服务能力得到很大跃升。公交线路达到117条，其中常规公交线路由48条增加到73条，增幅52%；公交运力由1909台增加到2332台（油田公交公司2021台，交投公交公司311台），净增371台；高峰专线44条，公交运力1207台（此为油田各单位通勤大客车）；日均运行车次由5817个增加到6626个，日均客运量由50万人次上升到55.5万人次。

2东城区公交线路现状

2.1公交运营线路情况

大庆市东城区共公交运营线路42条，油田公司运营13条，交投公交运营29条（其中承接油田移交的部分东城区线路13条，为解决大同区没有公交问题开通4条），对改善东城区市民出行情况发挥了积极作用。线路总长度877.9公里，线路网长度335.24公里，东城区共有公交站点个数434个，站点数810个，东城区共有街道148条，其中58条街道无途径公交线路，具备通行和开辟公交线路条件的道路大部分都有公交线路通过。日发车2535个班次，途经站点434个，站点数810个，日运营里程达45606公里，日运送乘客10万余人次。东城区内公交车营运时间每天从5点30分开始至20点30分，主要线路班次密度达30趟/小时，平均班次密度12趟/小时。

2.2公交运营线网分析

大庆市东城区的公交运营线路网密度及运营线路重复系数是反映城市居民接近公交线网程度的重要指标。通过指标可以看出各交通小区由于其发展程度和土地利用性质等方面的原因，其线网特性是有差别的。

各项指标均低于规范标准且需新增线路的交通小区有：王家围子、兰德湖、八一农大、瀚城小区、大庆东站、龙凤镇和光明产业园；

需调整优化线路的交通小区有：萨尔图火车站、油田历史陈列馆、梦幻城、北辰、高新区、万宝小区、卧里屯；

各项指标均符合标准且线网布局比较完善的交通小区有：富强、绿色家园、盐湖城、新玛特、新百大、石油学院和青龙山。

2.3公交线网存在问题

1）公交线路较长，车速不稳定、行车难以达到正点要求；

2）线路非直线系数过大，乘客的乘行时间、出行时间增加；换乘次数多，降低了乘客的直达率，增加了乘客的公交出行时间；

3）公共交通线路网密度现状公交线网密度低，线路覆盖面积小；

4）线路复线系数普遍较高，路段布线质量较低；公共交通服务区域相对较小，不利于吸引城市居民采用公交出行方式；

5）公交运营车辆数明显不足；无公交车专用车道，行车速度缓慢；站点服务范围不够，待车及换乘时间长。

3东城区公交场站现状

3.1公交场站情况

大庆东城区共有公交首末站24个，总占地面积17，0510平方米。其中四处大型场站分别为：大庆高新区、大庆东站、大庆经开区、龙凤光明工业区，总占地143675平方米、建筑面积34045平方米，含公交调度办公用房、附属设备用房和集中停放车辆的车库；其余为小型的公交首末站及线路中转站共20处，占地面积共为26835.0平方米，包括权属油田公司的用地4处，占地面积共为7100平方米。停车场5处，总面积20.19万平方米。公交车辆保养厂1处，总占地面积1600平方米。

3.2公交场站存在问题：

1）规划不重视，总体规划中没有充分考虑场站用地规划；

2）中心城区场站用地面积严重不足，部分车辆无法做到停靠入站或只得租用油田场地停放，不利于全市公交车辆运营的协调和城市用地开发；

3）保养场规模不足且仅交通公司一处，位置较偏，不利于对车辆维修保养的统一管理。

3.3 公交线路站点分析

根据规范要求，以300米服务半径计算，公交站点覆盖率应不小于50%；以500米服务半径计算，公交站点覆盖率应不小于90%。以300米半径计算，大庆市东城区各小区的平均站点服务面积率为40.1%，其中有8个区超过50%；以500米半径计算，大庆市东城区平均站点服务面积率为65.8%，有5个区超过90%。同时，由于大庆市东城区边缘地区是城市正在开发或亟待开发的區域，是公交近期重点发展的区域。就目前而言，这些边缘地区公交站点服务面积率以300米半径计算，平均达到了23.5%；以500米半径计算，平均服务率为49.65%。均未达到规范要求，边缘地区的公交站点服务水平将有待随着其建设发展的进程逐步提高。

公交车保有量是表明公交拥挤程度的重要指标。到2015年底，大庆市东城区公交运营车辆有496辆，折合标台数为556.1辆，大庆市东城区万人拥有标台数是9.26标台。与《城市道路交通规划设计规范》要求相比，大庆市东城区万人拥有标台数低于规范要求。

随着大庆市城市的发展和公交需求的增长，公交车辆的需求会大幅增长。公交公司未来应加大对公交车辆的投入，对在运营的公交车辆进行及时维护管理，改善公交车辆的环境和性能，及时淘汰废旧车辆，保障运营车辆的安全和服务质量，为出行乘客提供安全舒适的环境。

4东城区公交线网规划

针对目前存在的主要问题是公交线路主要集中在纬二路、大庆市东城区南部和北部地区，由于大庆近几年城市建设较快，很多新建公建、小区如米兰小镇、月亮湾、奥体、阿斯兰小镇和光明产业园等公交线网覆盖范围较小，居民出行不便。 同时充分考虑规划年方案的可操作性及交通政策的影响，提出具体的线路规划方案。为加强东城区南北部的交通联系和完善东城区的公交线网，保留了42条线路，新增加了10条线路。

公共交通线网规划的思路是：改善和提高现状公交服务薄弱地区的服务水平，着重考虑东客站、公路客运枢纽配套公交线路布设。初步建立兰德湖片区、梦幻城片区及青龙山片区的的公交网络，逐步弱化萨尔图地区公铁换乘中心的作用。

参考文献 ：

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