姚凯

习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时指出“发展是第一要务，人才是第一资源”，近年来我国各级党委和政府越来越重视人才工作，各地人才引进工作如火如荼，掀起了人才引进的热潮。2017年从“北上广深”到“新一线城市”都频繁发布了各种人才引进的新政策，人才争夺的战火已经从一线城市向二、三线城市蔓延，区域人才竞争逐渐进入白热化阶段。但是，我们也要清醒地看到各地的人才引进热中存在着诸多问题，不少地区和城市存在着政策雷同、政策“攀比”、恶性竞争等突出问题，这些问题的出现又在不同程度上造成了人才的无序流动、待价而沽、重引进而轻管理和服务、人才资源配置及使用效率低下。

要从整体上形成人才精准引进、配置合理、使用有效、流动有序、区域特色凸显和竞争优势明显的生动局面，必须跳出恶性竞争的怪圈，站在大数据时代人才發展的战略高度，借助人才大数据，科学谋划和布局，打造区域人才竞争的新优势。

区域人才引进恶性竞争的深层次原因 首先在于，各地人才引进缺乏精准的需求预测和配置规划。由于各地在经济转型升级发展阶段，产业链条和企业集群都处于复杂而动态的发展过程中，在信息平台建设落后的情况下，难以精准预测与之配套的人才需求并形成相应的配置规划，加之各地产业同构化引致人才需求同质化，相应地导致各地在制定人才引进政策时缺乏特色，人才引进政策的雷同化比较严重，从而在人才引进中缺乏有效的引导作用。……